о снятии с регистрационного учета



Дело № 2-4209/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2012 г.                                                                                    г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Архиповой О.В.,

с участием истицы Гогиной Р.В., третьего лица Гогина Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гогиной ------ к Гогиной ------, Гогину ------, Гогиной ------, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО13, Кирееву ------ о признании права пользования жилым помещением прекращенным и возложении обязанности по снятию с регистрационного учета по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Гогина Р.В. обратилась в суд с иском к Гогиной Е.А., Гогину Е.Ю., Гогиной И.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО14., Кирееву А.С. о признании права пользования жилым помещением прекращенным и возложении обязанности по снятию с регистрационного учета по месту жительства, указав, что на праве собственности ей принадлежит дом адрес (далее -спорное жилое помещение). Названное жилое помещение перешло к истице в порядке наследования по завещанию от дата. Далее в иске указано, что по адресу спорного жилого помещения зарегистрированы ответчики. дата г. брак между ее сыном Гогиным Ю.Е. и Гогиной Е.А. расторгнут. С момента расторжения брака семейные отношения прекратились, совместное хозяйство не ведется. После расторжения брака Гогина Е.А. и Гогин Е.Ю. выехали на другое место жительства. В настоящее время ответчик Гогин Е.Ю. отбывает наказание в местах лишения свободы. Вторая супруга её сына Гогина Ю.Е. - Гогина И.И. и их несовершеннолетний сын ФИО21 в ------ года выехали из спорного жилого помещения и проживают у матери ответчицы Гогиной И.И. Совместное хозяйство истица с ответчиками не ведёт, их личных вещей в доме нет, семейные отношения прекратились. Ответчик Киреев А.С. также не является членом семьи истицы, его личных вещей в доме нет, никогда в спорном жилом помещении не проживал. Просьбы истицы к ответчикам о снятии с регистрационного учета последние игнорируют. Регистрация ответчиков по адресу спорного жилого помещения, как указывает истица, носит формальный характер.

Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства и на положения ст.ст. 288, 304 ГК РФ, истица просит признать у ответчиков прекращенным право пользования жилым помещением по адресу: адрес, и снять ответчиков с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

В судебном заседании истица Гогина Р.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить. При этом суду пояснила, что ответчики членами её семьи не являются, общего хозяйства с ними не ведёт, расходы по содержанию жилья они не несут, их вещей в доме не имеется. Истица пояснила, что ответчики были зарегистрированы в спорном жилом помещении с её согласия, однако в настоящее время она возражает против сохранения за ответчиками регистрации в спорном жилом помещении. В отношении ответчика Киреева А.С. исковые требования не поддерживает, поскольку он добровольно снялся с регистрационного учета по адресу спорного жилья.

В судебном заседании третье лицо на стороне истицы Гогин Ю.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. При этом суду пояснил, что ответчица Гогина Е.А. - его первая жена, брак с ней расторгнут. С Гогиной И.И. пока состоит в браке, но вместе не проживают. Гогина И.И. живет с другим мужчиной. В настоящее время его мать Гогина Р.В. (истица) намерена продать свой дом, в связи с этим обратилась в суд с названным иском. Его мать Гогина Р.В. фактически проживает в ------. Совместное хозяйство с ответчиками истица не ведёт, членами её семьи ответчики не являются. Гогина Е.А. в спорном жилом помещении проживала, но выехала оттуда в ------ году. Сын Гогин Е.Ю. с ------ года отбывает наказание в местах лишения свободы. Гогин Е.Ю. купил комнату, но право собственности на комнату оформил на Гогину Е.А. Вторая супруга Гогина И.И. в спорном жилом доме не проживает с дата., все вещи забрала. Его сын ------ проживает с матерью Гогиной И.И. Ответчики не пытались вселиться в спорное жилое помещение, на данную жилплощадь они не претендуют. Ответчики коммунальные платежи не оплачивают. Ответчик Киреев А.С. добровольно снялся с регистрационного учета по адресу спорного жилья.

Ответчики Гогина Е.А., Гогин Е.Ю., Гогина И.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО15., Киреев А.С. о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд признал причину их неявки неуважительной и в силу ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике в Ленинском районе г.Чебоксары в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО16 показала, что с истицей и ответчиками знакома. Проживает в соседнем доме от истицы. Общается она с Гогиной Е.А., которая выехала из спорного жилого дома вместе с сыном ------ в ------ года, вывезла все свои вещи и вещи ------. Гогина Е.А. проживает с другим мужчиной. Гогина ------ ей рассказывала, что в данном доме она больше не будет проживать. Гогина ------ она не видела уже около полутора лет. В спорном жилом доме личных вещей ответчиков нет. Коммунальные платежи ответчики также не платят. Ответчики не пытались вселиться в спорное жилое помещение.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истицу, третьего лица, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты нарушенных прав, перечень которых не является исчерпывающим, закреплен в положениях п. 3 ст. 11 ЖК РФ, согласно которым защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом, другим федеральным законом.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 24 июня 2008 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативно-правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Как следует из фактических обстоятельств дела, спорное жилое помещение является объектом частной собственности. Правовое положение собственника жилого помещения определено в нормах главы 18 ГК РФ и главы 5 ЖК РФ.

Так, согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи; жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Проверяя изложенные в иске доводы, суд установил, что спорная жилая площадь принадлежит истице на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата Согласно выписке из ЕГРП право собственности истца на спорный объект недвижимости зарегистрировано дата

В судебном заседании установлено, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с согласия собственника жилого дома Гогиной Р.В. Однако в настоящее время стороны членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, договорных обязательств по пользованию спорным жилым помещением между ними нет. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальной характер. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается, подтверждается пояснения истицы, третьего лица и свидетеля.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

То обстоятельство, что ответчики были постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении, не имеет решающего значения по делу, поскольку в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище.

Поэтому при разрешении данного спора суд не считает возможным связывать наличие регистрации у ответчиков с правом на жилую площадь без учета всех обстоятельств по делу.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости Гогина Р.В. является собственником дома адрес

Установлено, что собственник жилого помещения возражает против сохранения за ответчиками регистрации в спорном жилом помещении.

При этом истица пояснила, что исковые требования о признании прекращенным за Киреевым А.С. права пользования жилым помещением и возложении обязанности по снятию Киреева А.С. с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения не поддерживает, поскольку Киреев А.С. добровольно снялся с регистрационного учета по адресу спорного жилья.

Из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой, не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище.

Положениями ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, либо по договору найма, либо на иных законных основаниях.

Таким образом, регистрация по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что за ответчиками прекращено право пользования спорным жилым помещением, и указанное жилое помещение не является местом их постоянного жительства, то сохранение в нем регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства.

Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания и снятия с такого учета регламентируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом Федеральной миграционной службы России от 20 сентября 2007 г. № 208.

Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (п.31 Правил).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 утверждено Положение о Федеральной миграционной службе. В соответствии с пунктом 6 данного Положения Федеральная миграционная служба России осуществляет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной миграционной службы, утвержденного приказом МВД Российской Федерации от 2 декабря 2005 года № 983, территориальный орган Федеральной миграционной службы осуществляет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым возложить обязанность по снятию Гогиной Е.А., Гогина Е.Ю., Гогиной И.И., ФИО17 с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения на отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике в Ленинском районе г.Чебоксары как на лицо, ответственное за регистрацию граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гогиной ------ к Гогиной ------, Гогину ------, Гогиной ------ действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО18, признании права пользования жилым помещением прекращенным и возложении обязанности по снятию с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить.

Прекратить право пользования Гогиной ------, Гогина ------, Гогиной ------, ФИО19 жилым помещением в доме адрес

Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Чувашской Республике в Ленинском районе г.Чебоксары снять Гогину ------, Гогина ------, Гогину ------, ФИО20 с регистрационного учета в доме адрес

Ответчики вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья                 Н.А.Степанова