Дело № 2-4175/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 сентября 2012 г. г.Чебоксары Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре судебного заседания Архиповой О.В., с участием представителя истца Тихонова О.В. - Ефимова Б.Н., действующего на основании доверенности от 03.08.2012 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тихонова ------ к Степеннову ------, Степенновой ------ о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, у с т а н о в и л: Тихонов О.В. обратился в суд с иском к Степеннову Н.Г., Степенновой Т.Н. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что на праве собственности ему принадлежит комната адрес (далее -спорное жилое помещение, спорная комната). Названное жилое помещение перешло к истцу в порядке наследования по завещанию после смерти матери - ФИО9. дата. истцом зарегистрировано право собственности на спорную комнату, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В дата при жизни ФИО10. ответчики были зарегистрированы по адресу спорного жилого помещения. Однако, как указывает истец, с момента регистрации по адресу спорного жилого помещения ответчики в квартиру не вселялись, не проживали и не проживают по настоящее время, их личных вещей в квартире нет, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг они не несут, членами его семьи не являются. Регистрация ответчиков по адресу спорного жилого помещения, как указывает истец, носит формальный характер. Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства и на положения ст.ст. 288, 304 ГК РФ, истец просит признать Степеннова Н.Г. и Степеннову Т.Н. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес и снять их с регистрационного учета по адресу спорной комнаты. Истец Тихонов О.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы в суде представителю Ефимову Б.Н. В судебном заседании представитель истца Тихонова О.В. - Ефимов Б.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить. При этом суду пояснил, что ответчики членами семьи истца не являются, общего хозяйства с ним не ведут. В спорной комнате ФИО11 зарегистрировала ответчиков по их просьбе. Фактически ответчики никогда в спорную комнату не вселялись и в ней не проживали, расходы по содержанию жилья не несли, их вещей в комнате не имеется. Истец возражает против сохранения за ответчиками регистрации в спорном жилом помещении. Ответчики Степеннов Н.Г. и Степеннова Т.Н. о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили. На основании ст. 167 ГПК РФ суд признал причину их неявки неуважительной и в силу ст.233 ГПК РФ, с учетом мнения истцов, определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства. Представитель третьего лица Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике в Ленинском районе г.Чебоксары в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Способы защиты нарушенных прав, перечень которых не является исчерпывающим, закреплен в положениях п. 3 ст. 11 ЖК РФ, согласно которым защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом, другим федеральным законом. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 24 июня 2008 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», при определении закона и иного нормативно-правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела. Как следует из фактических обстоятельств дела, спорное жилое помещение является объектом частной собственности. Правовое положение собственника жилого помещения определено в нормах главы 18 ГК РФ и главы 5 ЖК РФ. Так, согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи; жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Проверяя изложенные в иске доводы, суд установил, что спорная жилая площадь принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата., удостоверенного нотариусом нотариального округа ------. Право собственности у ФИО12 на спорную комнату возникло на основании договора передачи -----. Согласно выписке из ЕГРП право собственности истца на спорный объект недвижимости зарегистрировано дата В судебном заседании установлено, что ответчики в спорную комнату на правах члена семьи собственника не вселялись, стороны членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, договорных обязательств по пользованию спорной комнатой между ними нет. Регистрация ответчиков в спорной комнате носила формальной характер. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается. Кроме того, из материалов дела следует, что ответчик Степеннов Н.Г. обеспечен иным жилым помещением, имеет на праве собственности квартиру адрес Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. То обстоятельство, что ответчики были постоянно зарегистрированы в спорной комнате, не имеет решающего значения по делу, поскольку в соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Поэтому при разрешении данного спора суд не считает возможным связывать наличие регистрации у ответчиков с правом на жилую площадь без учета всех обстоятельств по делу. При таком положении суд приходит к выводу, что ответчики самостоятельного права на жилое помещение в адрес не приобрели. Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости Тихонов О.В. является собственником адрес Установлено, что собственник жилого помещения возражает против сохранения за ответчиком регистрации в спорном жилом помещении. Доказательств фактического вселения ответчиков в спорную комнату суду не представлено. Из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация, заменившая институт прописки или отсутствие таковой, не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Положениями ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, либо по договору найма, либо на иных законных основаниях. Таким образом, регистрация по месту жительства возможна только при наличии права на жилое помещение и предусмотрена законом в целях обеспечения не только прав таких граждан, но исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и направлена на соблюдение прав третьих лиц. Поскольку суд пришел к выводу о том, что Степеннов Н.Г. и Степеннова Т.Н. не приобрели самостоятельного права на жилое помещение в спорной комнате, и указанное жилое помещение не является местом их постоянного жительства, то сохранение в нем регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства. Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания и снятия с такого учета регламентируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом Федеральной миграционной службы России от 20 сентября 2007 г. № 208. Из содержания приведенных правовых актов следует, что снятие с регистрационного учета производится, по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае: призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (п.31 Правил). Таким образом, принятие судом решения о признании не приобретшим права пользования жилым помещением или выселении служит основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства без его участия. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 утверждено Положение о Федеральной миграционной службе. В соответствии с пунктом 6 данного Положения Федеральная миграционная служба России осуществляет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с пунктом 13.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной миграционной службы, утвержденного приказом МВД Российской Федерации от 2 декабря 2005 года № 983, территориальный орган Федеральной миграционной службы осуществляет регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. С учетом всех обстоятельств по делу суд считает необходимым возложить обязанность по снятию Степеннова Н.Г. и Степенновой Т.Н. с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения на отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике в Ленинском районе г.Чебоксары как на лицо, ответственное за регистрацию граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тихонова ------ к Степеннову ------, Степенновой ------ о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать Степеннова ------, Степеннову ------ не приобретшими право пользования жилым помещением в комнате адрес Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Чувашской Республике в Ленинском районе г.Чебоксары снять Степеннова ------, Степеннову ------ с регистрационного учета в комнате адрес. Ответчики вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: судья Н.А.Степанова