№ 5-123/10 Копия
Постановление
по делу об административном правонарушении.
03 июня 2010 г. г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Васильев А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан Гаджиева Ильгар Надир оглы, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
03 июня 2010 г. в 14 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д. 1, выявлен гражданин Республики Азербайджан Гаджиев И.Н. оглы, который пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания, чем он нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Срок его возможного пребывания в Российской Федерации истек 21 октября 2009 г.
03 июня 2010 г. соответствующий протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Гаджиев И.Н. оглы вину признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, своевременно не смог выехать за пределы Российской Федерации из- за утери паспорта. В Республике Азербайджан проживают его родители, его мать является гражданкой Российской Федерации, а сам он родился в г. Москве. Ранее, пребывая на территории Российской Федерации, он правила миграционного учета не нарушал. После въезда в Российскую Федерацию 24 июля 2009 года, он в сентябре 2009 года потерял паспорт, который нашел только сейчас. Никаких мер для восстановления паспорта он не предпринимал, об утере паспорта в милицию не сообщал. Работу он не смог найти, а выехать из Российской Федерации не мог из-за отсутствия паспорта. Доходов на территории Российской Федерации он не имеет, по адресу, по которому он временно был зарегистрирован, после утери паспорта он не проживал. Фактически он проживал по адресу: пр. Тракторостроителей, 30-77, г. Чебоксары, со своей сожительницей, о чем Управление ФМС в известность не поставил. Просит суд не назначать ему наказания в виде административного выдворения, так как сам намерен выехать из Российской Федерации.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по ЧР- Чувашии Павлов И.И., действующий на основании доверенности от 12 апреля 2010г., ходатайствовал о привлечении Гаджиева И.Н. оглы к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном приемнике при МВД по ЧР, указав, что Гаджиев И.Н. оглы, не имея доходов, самостоятельно за пределы РФ выехать не может.
Выслушав объяснения присутствующих, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. за №114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 года за № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В силу ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Гаджиева И.Н. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом №170 об административном правонарушении от 3 июня 2010 г., миграционной картой, где срок пребывания в Российской Федерации указан с 24 июля 2009 г. по 21 октября 2010 г., что не оспаривается самим Гаджиевым И.Н. оглы.
Таким образом, суд считает, что Гаджиев И.Н. оглы прибыл в Российскую Федерацию 24 июля 2009 г. в порядке, не требующем получения визы на право пребывания в РФ, срок его возможного пребывания на территории Российской Федерации истек 21 октября 2009г., однако по истечении срока возможного пребывания он не покинул территорию РФ.
При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает, что Гаджиев И.Н. оглы более семи месяцев пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, семьи в Российской Федерации не имеет. Его доводы, что он потерял паспорт, поэтому своевременно не выехал из РФ, а в настоящее время он его нашел и самостоятельно желает уехать в Республику Азербайджан, суд считает несостоятельными, так как он об утере паспорта в соответствующий орган не сообщил или каких-либо мер Гаджиев И.Н. оглы в течение семи месяцев для выезда из Российской Федерации через посольство Республики Азербайджан не предпринял. С учетом изложенного, суд считает необходимым применить в отношении Гаджиева И.Н. оглы дополнительную меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при этом суд также учитывает, что он временно пребывал в г. Чебоксары по адресу: пр. Тракторостроителей, 30-77, без регистрации, хотя после въезда в Российскую Федерацию при постановке на учет адрес временного пребывания был указан: ул. 324 Стрелковой дивизии,9-33, г. Чебоксары, что также свидетельствует о нарушении им норм миграционного законодательства.
Согласно ст. 32.10 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения постановления, суд считает необходимым до административного выдворения Гаджиева И.Н. оглы содержать в специальном приемнике при МВД по Чувашской Республике.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Гражданина Республики Азербайджан Гаджиева Ильгар Надир оглы, 10 мая 1968 года рождения, уроженца г. Москвы, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение наказания в части выдворения Гаджиева Ильгар Надир оглы за пределы Российской Федерации возложить на специальный приемник при МВД по Чувашской Республике.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Гаджиева Ильгар Надир оглы содержать в специальном приемнике при МВД по Чувашской Республике, срок содержания исчислять с 03 июня 2010г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по следующим реквизитам: получатель административного штрафа - Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН 2128705960, КПП 212801001, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации- 19211690040040000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
Судья А.М.Васильев
Копия верна Судья А.М.Васильев