№5-133/10
Постановление
по делу об административном правонарушении.
21 июня 2010 г. г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Васильев А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Мадалимова Комилжона Машрабовича, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
21 июня 2010 г. в 09 часов 10 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: г. Чебоксары, ул. К.Маркса,46, выявлен гражданин Республики Узбекистан Мадалимов К.М., который пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания, чем он нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Срок его возможного пребывания в Российской Федерации истек 1 сентября 2004 г.
21 июня 2010 г. соответствующий протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Мадалимов К.М. вину признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Суду показал, что собирался из г. Чебоксары уехать в г. Москву, где он работал, а затем в Республику Узбекистан. В г. Москве он должен получить заработную плату, каких-либо иных доходов он не имеет.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по ЧР- Чувашии Павлов И.И., действующий на основании доверенности от 12 апреля 2010г., ходатайствовал о привлечении Мадалимова К.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном приемнике при МВД по ЧР, указав, что Мадалимов К.М. систематически нарушает требования миграционного законодательства, не имея доходов, самостоятельно за пределы РФ не может выехать.
Выслушав объяснения присутствующих, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. за №114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 года за № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В силу ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Мадалимова К.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом №191 об административном правонарушении от 21 июня 2010 г., миграционной картой, где срок пребывания в Российской Федерации указан с 30 мая 2004 г. по 1 сентября 2004 года, что не оспаривается самим Мадалимовым К.М.
Таким образом, суд считает, что Мадалимов К.М. прибыл в Российскую Федерацию 30 мая 2004 г. в порядке, не требующем получения визы на право пребывания в РФ, срок его возможного пребывания на территории Российской Федерации истек 1 сентября 2004 г., однако по истечении срока возможного пребывания он не покинул территорию РФ.
При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает, что Мадалимов К.М. более пяти лет пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, семьи в Российской Федерации не имеет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 и ст.4.6 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Из представленных суду сведений следует, что Мадалимов К.М. был привлечен к административной ответственности за совершение 5 октября 2009 года правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что также им не оспаривается.
С учетом изложенного, суд считает необходимым применить в отношении Мадалимова К.М. дополнительную меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 32.10 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения постановления, суд считает необходимым до административного выдворения Мадалимова К.М. содержать в специальном приемнике при МВД по Чувашской Республике.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Гражданина Республики Узбекистан Мадалимова Комилжона Машрабовича, 25 апреля 1977 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение наказания в части выдворения Мадалимова К.М. за пределы Российской Федерации возложить на специальный приемник при МВД по Чувашской Республике.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Мадалимова К.М. содержать в специальном приемнике при МВД по Чувашской Республике, срок содержания исчислять с 21 июня 2010г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по следующим реквизитам: получатель административного штрафа - Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН 2128705960, КПП 212801001, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации- 19211690040040000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
Судья А.М.Васильев