Адм. дело №5-131/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июня 2010 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фирма «Чувашмясопром» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
18 июня 2010 года в Ленинский районный суд г. Чебоксары из отдела государственного пожарного надзора г. Чебоксары УГПН Главного управления МЧС России по Чувашской Республике поступил протокол № 154 от 17 июня 2010 г. об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом ООО «Фирма «Чувашмясопром», для принятия решения.
Из содержания протокола об административном правонарушении № 154 от 17 июня 2010г., составленного государственным инспектором Ленинского района г. Чебоксары по пожарному надзору Алексеевым С. П., следует, что в ходе проведения 17 июня 2010 года в период с 13 час. 30 мин. по 16 час. 30 мин. при проведении внепланового выездного мероприятия по надзору (контролю) инициированного прокуратурой Ленинского района г.Чебоксары за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на объектах надзора в здании, помещениях второго зала ресторана «Чили» ООО «Фирма «Чувашмясопром», расположенного по адресу: г. Чебоксары, проспект Ленина д.32 установлено, что ООО «Фирма «Чувашмясопром» нарушило требования пожарной безопасности, а именно: "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ 01-03) (приложение к приказу МЧС России от 18 июня 2003 года, зарегистрированное в Минюсте № 4838 от 27.06.03 г.), «Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», (утвержденные постановлением Минстроя России 13.02.97 г. № 18-7), а именно: отсутствует второй эвакуационный выход из второго обеденного зала (основание п.3 ППБ 01-03 и п.п.6.13*, 6.14 СНиП 21-01-97*).
Таким образом, по результатам проведенной проверки установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности Российской Федерации» (ППБ- 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г. Нарушения, допущенные со стороны ООО «Фирма «Чувашмясопром» в помещениях второго зала ресторана «Чили», влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Главный специалист государственной инспекции Ленинского района г. Чебоксары УГПН ГУ МЧС России по ЧР Алексеев С.П., в ходе рассмотрения данного материала поддержал все доводы, нашедшие отражение в протоколе об административном правонарушении и просили суд назначить в отношении ООО «Фирма «Чувашмяспром» наказание в виде приостановления деятельности второго зала ресторана «Чили» на срок не менее 45 суток.
Представитель ООО «Фирма «Чувашмясопром» генеральный директор Камший Р.Г. в ходе рассмотрения материала признал все нарушения, нашедшие отражение в протоколе, то есть факт наличия в действиях юридического лица признаков административного правонарушения, и дополнительно пояснил, что в настоящее время документы на установки второго эвакуационного выхода находятся на согласовании. С приостановлением деятельности второго зала ресторана «Чили» согласны.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, прихожу к. следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наряду с ППБ 01-03 следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п.п. 6.13* СНиП 21-01-97 не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1; Ф1.2; Ф2.1; Ф2.2; Ф3; Ф4;
Ф1.3 при общей площади квартир на этаже, а для зданий секционного типа - на этаже секции - более 500 м2; при меньшей площади (при одном эвакуационном выходе с этажа) каждая квартира, расположенная на высоте более 15 м, кроме эвакуационного должна иметь аварийный выход по 6.20;
Ф5 категорий А и Б при численности работающих в наиболее многочисленной смене более 5 чел., категории В - 25 чел.
Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 м2 или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек.
В зданиях высотой не более 15 м допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными преградами) класса функциональной пожарной опасности Ф1.2; Ф3 и Ф4.3 площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 чел. и при оборудовании выхода в лестничную клетку дверями 2-го типа (по таблице 2).
В соответствии с п.п. 6.14 СНиП 21-01-97* число эвакуационных выходов с этажа должно быть не менее двух, если на нем располагается помещение, которое должно иметь не менее двух эвакуационных выходов.
Факт нарушения требований пожарной безопасности в помещениях второго зала ресторана «Чили», указанных в протоколе об административном правонарушении от 17 июня 2010 г. № 154, подтверждается актом контрольной проверки заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары Столяровой Э. В. и государственного инспектора Ленинского района г. Чебоксары по пожарному надзору Алексеева С.П., согласно которому было выявлено отсутствие второго эвакуационного выхода из второго обеденного зала, объяснениями представителя ООО «Фирма «Чувашмясопром», согласно которым второй эвакуационный выход находится в данный момент на согласовании по независящим от них причинам.
Таким образом, на основании имеющихся материалов дела установлено нарушение ООО «Фирма «Чувашмясопром» требований п.3 ППБ 01-03 и п.п.6.13*, 6.14 СНиП 21-01-97, представителем ООО «Фирма «Чувашмясопром» нарушение требований пожарной безопасности также не отрицается. Следовательно, вина ООО «Фирма «Чувашмясопром» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности нашло подтверждение в судебном заседании в полном объеме.
Из протокола об административном правонарушении №154 от 17.06.2010г. следует, что юридическое лицо зарегистрировано администрацией Калининского района г. Чебоксары от 03.06.1992г. № 3383654011197, имеется свидетельство о регистрации серия 21 № 000651919, присвоен основной государственный регистрационный номер - 1022100981385.
Постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 04 мая 2010 года юридическое лицо ООО «Фирма «Чувашмясопром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности второго зала ресторана «Чили» на срок 45 суток.
При назначении наказания суд руководствуется ст. 4.1 КоАП РФ.
В связи с тем, что ранее ООО «Фирма «Чувашмясопром» привлекалась уже к административной ответственности, считаю наказание в виде приостановления деятельности второго зала ресторана «Чили» сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Таким образом, по данному делу считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности второго зала ресторана «Чили», расположенного по пр. Ленина, д. 32 г. Чебоксары. Учитывая обстоятельства дела, доводы сторон, нахожу разумным и справедливым применения данного наказания на срок 60 суток.
Порядок исполнения данного вида административного наказания определен ст.32.12 КоАП РФ. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч.1).
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Фирма «Чувашмясопром», находящееся по адресу: пр. Машиностроителей, д. 1/6 г. Чебоксары, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности второго зала ресторана «Чили», расположенного в подвале жилого дома по адресу: г. Чебоксары, проспект Ленина, д. 32, на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок временного запрета деятельности: второго зала ресторана «Чили» ООО «Чувашмясопром», сроком на пять суток, засчитать в срок административного приостановления деятельности.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом - исполнителем немедленно по месту нахождения ресторана «Чили», по адресу: проспект Ленина, д. 32, г. Чебоксары.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Судья Ю.П. Сорокин