Адм. дело № 5-151/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 августа 2010 г. г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Пятаева Валерия Васильевича, XXX года рождения, уроженца ... Республики, ... зарегистрированного в г. Чебоксары, ..., привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ,
установил:
07 июля 2010 года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике ФИО15. составлен протокол об административном правонарушении №832 в отношении ИП Пятаева Валерия Васильевича о том, что при проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка было установлено следующее:
На 16 часов 45 минут «30» июня 2010 г. в киоске «Куры-гриль» ИП Пятаева В.В. по адресу: ... отсутствует водоснабжение путем присоединения к централизованной системе водопровода, используется приносная вода: холодная вода для мытья оборудования (подносы, ножи) и проведения влажной уборки помещения доставляется из санитарного узла рядом расположенного магазина «Акатуй» (в соответствии с п. 2.1.5 договора субаренды помещения № 25/01 от 25 января 2010 года) в одноразовых пластиковых бутылках из-под минеральной и газированной воды, откуда переливается в накопительную емкость электроводонагревателя для подогрева. Киоск не оборудован раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды. Отведение сточных вод на момент проверки не осуществляется в систему
централизованных канализационных очистных сооружений: со слов продавца ФИО16 сточные воды собираются в тазик и сливаются в специально выделенное ведро, откуда
выливается в санузел магазина. Киоск не обеспечен достаточным количеством уборочного инвентаря: нет ведра для мытья пола (используется ведро для сбора сточных вод), отсутствует емкость для мытья прилавка, стеллажей; отсутствует запас дезинфицирующих средств (в наличии заранее приготовленный 0,2% раствор хлорамина в пластиковой бутыли). Не соблюдаются правила товарного соседства при хранении мясных полуфабрикатов кур-гриль и готовой продукции: хранятся в одном бытовом холодильнике навалом (на ведрах с мясными полуфабрикатами и рядом с ними хранятся лаваши). Не соблюдаются санитарные требования к личной гигиене персонала: ФИО17 допущена до работы без предварительного медицинского осмотра и профессиональной гигиенической подготовки, личная медицинская книжка отсутствует; не предъявлены личные медицинские книжки персонала киоска (ФИО18 ФИО19) с отметкой о прохождении периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения. Персонал (ФИО20 работает без санитарной одежды. Не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.
Данные факты создают действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения), подкарантинных объектов, карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.7, 5.13, 5.14, 7.11,6.21, 13.1, 13.3, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", за что предусмотрена административная ответственность по статье 6.6 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Пятаев В.В. вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения полностью устранены, оснований для административного приостановления деятельности не имеется.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике по доверенности ФИО21 ФИО22 полагала вину ИП Пятаева В.В. в совершении административного дела доказанной материалами дела. Также дополнила, что в настоящее время выявленные нарушения законодательства устранены и просила привлечь Пятаева к административной ответственности в виде штрафа.
Выслушав Пятаева В.В. и представителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ Пятаевым В.В., находит свое подтверждение.
В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.
На основании распоряжения о проведении мероприятий по надзору руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике от 25 июня 2010 г. № 405 в период с 30 июня 2010 г. по 08 июля 2010 г. проведена проверка в отношении киоска «Куры-гриль» индивидуального предпринимателя Пятаева В.В. по адресу: ... на предмет соблюдения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка. Факт проведения проверки подтверждается актом проверки №405 от 08 июля 2010 г.. Проверка проведена с участием главного специалиста-эксперта отдела защиты прав Управления Роспотребнадзора по ЧР ФИО23 главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по ЧР ФИО24 помощника врача по гигиене питания ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике» ФИО25., заведующей отделения приема, регистрации, кодирования проб АИЛЦ «Центра гигиены и эпидемиологии в ЧР ФИО26.. В ходе данной проверки установлены указанные в протоколе нарушения норм ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ кроме собственного признания вины Пятаевым В.В. подтверждается указанными выше протоколом об административном правонарушении, актом проверки, протоколами лабораторных исследований.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Считаю, что ИП Пятаев В.В. мог предпринять меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах. Однако, им не были предприняты меры по их соблюдению, что свидетельствует о виновности Пятаева В.В. в совершении административного правонарушения.
С учетом изложенного прихожу к выводу, что ИП Пятаевым В.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Общие правила назначения административного наказания законодатель сформулировал в положениях главы 4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания руководствуюсь ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - устранение выявленных недостаков, а также мнение представителя Управления Роспотребнадзора по ЧР. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не имеются.
На основании изложенного, считаю, что административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Пятаева Валерия Васильевича, XXX года рождения, уроженца ..., ... зарегистрированного в ..., кв., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере ***) рублей.
Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по ЧР по следующим реквизитам: (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике) Банк получателя - ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, код бюджетной классификации 141 116 28000 01 0000 140, р/с 40101810900000010005, ИНН 2129056878, КПП 212901001, БИК -049706001, ОКАТО 97401000000.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.П. Сорокин
Не вступило в силу.