***
Постановление
по делу об административном правонарушении.
13 июля 2010 г. г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Васильев А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики ... Манафова ..., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
13 июля 2010 г. в 12 часов 20 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: ..., ..., на территории ОАО «Сельскохозяйственный рынок» выявлен гражданин Республики ... Манафов Я.М., который пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания, чем он нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок его возможного пребывания в Российской Федерации истек 25 июня 2010 г.
13 июля 2010 г. соответствующий протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Манафов Я.М. вину признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, своевременно не смог выехать за пределы Российской Федерации из-за болезни и дня рождения дочери. Просит суд не назначать ему наказания в виде административного выдворения, так как он состоит .... Он сам намерен выехать из Российской Федерации. В случае выдворения судом он не может в течение 5 лет заехать на территорию РФ и увидеть ...
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по ЧР Шингалов В.И. ходатайствовал о привлечении Манафова Я.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения присутствующих, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. за №114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Вина Манафова Я.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его объяснениями, протоколом №220 об административном правонарушении от 13 июля 2010 г., миграционной картой, где срок пребывания в Российской Федерации указан с 28 марта 2010 г. по 25 июня 2010 г., что не оспаривается самим Манафовым Я.М.
Таким образом, суд считает, что Манафов Я.М. прибыл в Российскую Федерацию 28 марта 2010 г. в порядке, не требующем получения визы на право пребывания в РФ, срок его возможного пребывания на территории Российской Федерации истек 25 июня 2010 года, однако по истечении срока возможного пребывания он не покинул территорию РФ.
При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает, что Манафов Я.М. согласно протоколу об административном правонарушении имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка на территории РФ, с нарушением миграционного законодательства пребывает в РФ 18 дней.
Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на семейную жизнь не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Учитывая, что Манафов Я.М. имеет на территории РФ ..., состоит в ... суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что он представляет угрозу национальной безопасности, о нарушении им общественного порядка, о совершении им преступлений, то суд считает, что для достижения целей наказания возможно назначить наказание в виде административного штрафа без дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.10,29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Манафова ..., XXX года рождения, уроженца района ФИО5, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.
Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по следующим реквизитам: получатель административного штрафа - Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, ИНН 2128705960, КПП 212801001, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации- 19211690040040000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.М.Васильев