Дело№5-193/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
15 сентября 2010 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Васильев А.М.,
с участием представителя Главного управления МЧС России по ЧР ФИО1, представившего доверенность от дата,
представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОАО «Чебоксарский авторемонтный завод» ФИО3 и ФИО2, представивших доверенности, соответственно, от дата и дата,
рассмотрев административное дело в отношении открытого акционерного общества «Чебоксарский авторемонтный завод» ( далее - ОАО «ЧАРЗ»), расположенного по адресу: адрес Республики,
о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
При проведении выездной плановой проверки с 16 августа по 27 августа 2010 года с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности в отношении ОАО «Чебоксарский авторемонтный завод», расположенного по адресу: адрес Республики, было обнаружено нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313, Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 года, Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97), Правил устройства электроустановок (ПУЭ-2000), а именно, не обеспечено своевременное выполнение требований пожарной безопасности руководителем, лицом, в установленном порядке назначенным ответственным за пожарную безопасность (п.10 ППБ 01-03); не предусмотрена система оповещения людей о пожаре ( п.16 ППБ 01-03); не предусмотрена система автоматической пожарной сигнализации ( п.п. 3,34 ППБ 01-03); помещения при применении автоматической пожарной сигнализации не оборудованы дымовыми пожарными извещателями (п.36.2 таблицы 3 НПБ 110-03); эксплуатируются электрические светильники без защитных колпаков ( п.60 ППБ 01-03); не заведены эксплуатационные паспорта на огнетушители (п.108 ППБ 01-03); не установлены у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий ( п.90 ППБ 01-03); не установлены знаки пожарной безопасности ( п.п.27,51 ППБ 01-03); не обеспечен предел огнестойкости не менее0,6 часа дверей складских и технических помещений( п.3 ППБ01-03, п.п. 1.4 СНиП 2.11.03-03); планы эвакуации людей на случай возникновения пожара не разработаны в соответствии ГОСТ Р 12.2.143-2002 ( п.16 ППБ 01-03); не вывешены во всех помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03); осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике эксплуатация электрических сетей (п.57 ППБ 01-03); допускается установка штепсельных розеток на складах ( п.508 ППБ 01-03); не указана схема подключения электропотребителей на электрощитах (п.п. 3,57 ППБ 01-03); не заделаны в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры строительным раствором или другими негорючими материалами ( п.37 ППБ 01-03); не установлены объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием от электросети на путях эвакуации ( п.61 ППБ 01-03); не приведены в соответствие требованиями НПБ 151-2000, ГОСТ 12.4.009-83, ГОСТ 12.4.026-2001 пожарные шкафы ( п.п. 3,34 ППБ 01-03); не разделены помещения различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности ( п.3 ППБ 01-03); применены на путях эвакуации материалы с более высокой, чем допускается, пожарной опасностью ( п.п.3,53ППБ 01-03); двери эвакуационных выходов из коридоров на лестничные клетки не оборудованы приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах ( п.3 ППБ01-03).
Представитель ОАО «Чебоксарский авторемонтный завод» ФИО3 вину общества в совершении административного правонарушения признал, суду показал, что указанные недостатки в настоящее время устраняются, считает, что ОАО «ЧАРЗ» необходим месячный срок, чтобы помещение литейного цеха привести в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности.
Вина юридического лица ОАО «ЧАРЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса, установлена на основе анализа и оценки исследованных судом доказательств.
В соответствии с п.п.1 и 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313, настоящие Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Нарушение вышеуказанных пунктов подтверждается показаниями представителей ОАО «ЧАРЗ», представителя Главного управления МЧС России по ЧР ФИО1, исследованными письменными доказательствами, в том числе актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя №171 от 27 августа 2010 года.
При назначении наказания суд руководствуется ст.4.1 КоАП РФ.
Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц в виде предупреждения, штрафа или административного приостановления деятельности.
Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, направлено против общественного порядка и общественной безопасности, ОАО «ЧРАЗ» допущены существенные нарушения правил пожарной безопасности, суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что обнаруженные недостатки создавали непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, создание взрывопожарной угрозы, так как непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность его тушения в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкции помещений, то суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.10,29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать открытое акционерное общество «Чебоксарский авторемонтный завод»
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности принадлежащего ему литейного цеха, расположенного по адресу: адрес Республики, сроком на ------ суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья А.М.Васильев