нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2011 г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики ------ Пирназаровой З.Н., дата года рождения, уроженки Республики ------, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

дата около ------. при проверке документов по адресу: Чувашская Республика, адрес установлено, что гражданка Республики ------ Пирназарова З.Н. прибыла в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы на право пребывания в Российской Федерации, однако, по истечении возможного пребывания на территории Российской Федерации не покинул территорию РФ. Срок ее возможного пребывания на территории Российской Федерации истек 01.03.2011, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию».

дата в ------. протокол поступил для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Чебоксары в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Пирназарова З.Н. вину признала, пояснила, что выехать не смогла.

Защитник Пирназаровой З.Н. - Пирназаров К.М. пояснил, что они выехать добровольно не смогли, просил ограничиться назначением наказания в виде штрафа.

Инспектор ОИК Управления Федеральной миграционной службы по ЧР Шишкин Е.В. пояснил, что в ходе проверки дата по адрес установлено, что гражданка Республики Узбекистан Пирназарова З.Н. с дата пребывает незаконно. Просил привлечь ее к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, применив меру административного выдворения.

Выслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от дата следует, что дата около ------. при проверке документов по адресу: Чувашская Республика, адрес установлено, что гражданка Республики ------ Пирназарова З.Н. прибыла в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы на право пребывания в Российской Федерации, однако, по истечении возможного пребывания на территории Российской Федерации не покинул территорию РФ. Срок ее возможного пребывания на территории Российской Федерации истек дата.

Изложенное также подтверждается рапортом инспектора ОИК Управления Федеральной миграционной службы по ЧР ФИО3, объяснением Пирназаровой З.Н.

Согласно отметке в паспорте гражданки Республики ------ Пирназаровой З.Н. она въехала на территорию РФ дата.

При таких обстоятельствах вина Пирназаровой З.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана. Ее действия квалифицированы правильно.

При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ и учитывает, что Пирназарова К.М. с дата на территории Российской Федерации пребывает незаконно, учитывает его материальное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством является в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ наличие у Пирназаровой З.Н. малолетнего ребенка - ФИО4, дата г.р.

При таких обстоятельствах имеются основания для применения к ней дополнительной меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 32.10 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.

Поскольку Пирназарова З.Н. имеет малолетнего ребенка, судья полагает возможным не помещать ее в специальное помещение до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики ------ Пирназаровой З.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ------ руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской республике по следующим реквизитам: Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, ИНН 2128705960 КПП 213001001 код налога - административный штраф - 19211690040040000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

Судья Е.М. Данилин