Адм. дело №5-40/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 марта 2011 года г.Чебоксары Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении РГОУ НПО «Профессиональное училище №23 г. Чебоксары» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 25 февраля 2011 года в Ленинский районный суд г. Чебоксары из отдела надзорной деятельности г. Чебоксары УНД Главного управления МЧС России по ЧР поступил протокол № от дата об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом Республиканское государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № адрес» для принятия решения. Из содержания протокола об административном правонарушении № от дата, составленного государственным инспектором Ленинского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО1, следует, что в ходе проведения с дата на основании заявления директора Республиканское государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №23 г.Чебоксары» вх. № от датабыло проведено обследование в отношении: Республиканского государственногообразовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №23 г.Чебоксары» ИHH №. ОГРН №. расположенного по адресу: адрес адрес. В ходе обследования были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный № 4838), НПБ 160-97 Нормы пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», а именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией согласно (п.3 ППБ 01-03, п.3, п.4 НПБ 110-03); светильники эксплуатируются без защитных плафонов (рассеивателей) (п.60 ППБ 01-03); электропроводка освещения выполнена в скрутку (п.57 ППБ 01-03); помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности п. 13, 27 ППБ 01-03, НПБ 160-97; помещения не оборудованы огнетушителями п. 108 ППБ 01-03. Выше указанные нарушения, допущенные в отдельно стоящем здании гаража Республиканского государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №23 г. Чебоксары», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность его тушения в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений, находящимся в нем материальным ценностям, а также создает взрывопожарную угрозу, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Государственный инспектор адрес по пожарному надзору - инспектор ОГПН адрес ОГПН адрес УГПН Главного управления МЧС России по ЧР ФИО1 в ходе рассмотрения данного материала поддержал все доводы, нашедшие отражение в протоколе об административном правонарушении и просил суд назначить в отношении Республиканского государственногообразовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №23 г. Чебоксары» наказание в виде приостановления деятельности отдельно стоящего здания гаража. Представитель Республиканского государственногообразовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №23 г. Чебоксары» по доверенности ФИО2 в ходе рассмотрения материалапризнал нарушение и пояснил, что в настоящее время большинство выявленных нарушений правил пожарной безопасности устранены. Для оборудования помещения автоматической сигнализацией требуется не мене двух месяцев, так как в настоящее время нет средств для него. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, прихожу к. следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с ППБ 01-03 следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Кроме протокола об административном правонарушении, факт нарушения требований пожарной безопасности в отдельно стоящем здании гаража, указанных в протоколе об административном правонарушении от дата №, подтверждается актом обследования № от дата, составленного государственным инспектором Ленинского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО1, согласно которому были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Таким образом, на основании имеющихся материалов дела установлено нарушение Республиканским государственным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 23 г.Чебоксары» требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный № 4838), НПБ 160-97 Нормы пожарной безопасности «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования». Представителем РГОУ НПО «Профессиональное училище №23 г. Чебоксары» нарушение требований пожарной безопасности также не отрицается. Следовательно, вина РГОУ НПО «Профессиональное училище №23 г.Чебоксары» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности нашло подтверждение в судебном заседании в полном объеме. Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, состав данного правонарушения является формальным, т.е. вред и тяжесть наступивших в результате правонарушения последствий, данный состав не охватывает. О значимости охраняемых данной статьей общественных правоотношений свидетельствует установленный законом при отсутствии негативных последствий правонарушения значительный размер штрафа в отношении юридических лиц, а также приостановление их деятельности на срок до девяносто суток. Совершенное юридическим лицом РГОУ НПО «Профессиональное училище № 23 г. Чебоксары» административное правонарушение посягает на общественную безопасность, т.е. совокупность опосредованных источниками общественной опасности общественных отношений, правовое регулирование которых обеспечивает предотвращение, локализацию и ликвидацию условий и факторов, создающих потенциальную или реальную опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. При назначении наказания руководствуюсь ст. 4.1 КоАП РФ. Считаю, что наказание в виде приостановления деятельности отдельно стоящего здания гаража на территории ПУ №23 г.Чебоксары сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Таким образом, по данному делу считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности отдельно стоящего здания гаража на территории ПУ № 23 г.Чебоксары по адресу адрес. Учитывая обстоятельства дела, доводы сторон, нахожу разумным и справедливым применения данного наказания на срок № суток. Порядок исполнения данного вида административного наказания определен ст.32.12 КоАП РФ. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч.1). На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Республиканского государственногообразовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №23 г. Чебоксары» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности отдельно стоящего здания гаража на территории ПУ № 23 г. Чебоксары, расположенного по адресу: адрес, на срок № суток. Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом - исполнителем немедленно по месту нахождения гаража, расположенного на территории адрес. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Судья Ю.П. Сорокин Ю.П. Сорокин Не вступило в законную силу