Адм. дело №5-42/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 21 февраля 2011 года в Ленинский районный суд г. Чебоксары из отдела надзорной деятельности г. Чебоксары УНД Главного управления МЧС России по ЧР поступил протокол № от 18 февраля 2011 г. об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» для принятия решения. Из содержания протокола об административном правонарушении № от 18 февраля 2011 г., составленного государственным инспектором Ленинского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО2, следует, что в ходе проведения с 09 февраля 2011 г. на основании заявления на основании: распоряжения главного государственного инспектора г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО1 № от «27»января 2011 года была проведена проверка в отношении: Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» (ФГОУ СПО«Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства»), ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: адрес осуществляющего деятельность по адресу: адрес. В ходе обследования было установлено и зафиксировано в Акте проверки от «16» февраля 2011 года № 30: п.3. ППБ 01-03. ------ не защищены автоматической пожарной сигнализацией согласно НПБ 110-03 и в соответствии НПБ 88-2001 п.3. ППБ 01-03 п.4.3. СНиП 21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений». Допущены изменения объемно-планировочных решений без проекта разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в цокольном этаже самовольно устроено подсобное помещение отгороженное стенами изготовленными из горючего материала). Выше указанные нарушения, допущенные в ------ ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства», расположенного в учебном корпусе № по адресу: адрес, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, эвакуацию людей, возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений, находящимся в здании материальным ценностям. Государственный инспектор Ленинского района г. Чебоксары по пожарному надзору - старший инспектор ОГПН Ленинского района ОГПН г. Чебоксары УГПН Главного управления МЧС России по ЧР ФИО6 в ходе рассмотрения данного материала поддержал все доводы, нашедшие отражение в протоколе об административном правонарушении и просил суд назначить в отношении ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» наказание в виде приостановления деятельности ------, расположенных в учебном корпусе № по адресу: адрес, Представители ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» по доверенности ФИО3 и ФИО4 в ходе рассмотрения делапризнали указанные в протоколе нарушения ППБ и пояснили, что часть выявленных нарушений уже устранены. Для устранения оставшихся нарушений требуется не более пяти дней. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, прихожу к. следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с ППБ 01-03 следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Кроме протокола об административном правонарушении, факт нарушения требований пожарной безопасности в ------ ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства», указанных в протоколе об административном правонарушении от 18.02.2011 года №, подтверждается актом обследования № от 09-16 января 2011г., составленного государственным инспектором Ленинского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО2, согласно которому были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Таким образом, на основании имеющихся материалов дела установлено нарушение ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» требований пожарной безопасности,установленных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» /ППБ 01-03, утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированный в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный № 4838/, Нормами ПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» /НПБ 110-03, утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315, дата введения в действие 30 июня 2003 г. /государственными строительными нормами и правилами ""Пожарная безопасность зданий и сооружений" /СНиП 21-01-97*, приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7/. Представителями ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» нарушение требований пожарной безопасности также не отрицается. Следовательно, вина ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности нашло подтверждение в судебном заседании в полном объеме. Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, состав данного правонарушения является формальным, т.е. вред и тяжесть наступивших в результате правонарушения последствий, данный состав не охватывает. О значимости охраняемых данной статьей общественных правоотношений свидетельствует установленный законом при отсутствии негативных последствий правонарушения значительный размер штрафа в отношении юридических лиц, а также приостановление их деятельности на срок до девяносто суток. Совершенное юридическим лицом ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» административное правонарушение посягает на общественную безопасность, т.е. совокупность опосредованных источниками общественной опасности общественных отношений, правовое регулирование которых обеспечивает предотвращение, локализацию и ликвидацию условий и факторов, создающих потенциальную или реальную опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. При назначении наказания руководствуюсь ст. 4.1 КоАП РФ. Считаю, что наказание в виде приостановления деятельности помещений ------ расположенного в учебном корпусе № по адресу: адрес, сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Таким образом, по данному делу считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ------ ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства». Учитывая обстоятельства дела, доводы сторон, мнение представителя Госпожнадзора, нахожу разумным и справедливым применения данного наказания на срок № суток. Порядок исполнения данного вида административного наказания определен ст.32.12 КоАП РФ. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч.1). На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений ------ ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства», расположенного в учебном корпусе № по адресу: адрес, на срок № суток. Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом - исполнителем немедленно по месту нахождения ------ ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства», расположенного в учебном корпусе № по адресу: адрес. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Судья Ю.П. Сорокин Ю.П. Сорокин Не вступило в законную силу.