постановление о привлечении к адм. ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ



Адм. дело № 5-58/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2011 г.г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО Чебоксарский завод «Стройдормаш», расположенного по адресу: адрес, ИНН по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

установил:

дата Государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол о совершении юридическим лицом ОАО «Стройдормаш» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

дата протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.

Представитель Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 в ходе рассмотрения дела просил привлечь ОАО «Стройдормаш» к административной ответственности в виде приостановления деятельности мостовых кранов зав. . peг. г.в. ; зав , peг. г.в. , установленных на территории ОАО Чебоксарского завода «Стройдормаш», расположенного по адресу адрес сроком 90 суток в связи с тем, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности непосредственно угрожают жизни и здоровью людей. На устранение указанных нарушений требуется значительное время, так как истекли сроки эксплуатации указанных мостовых кранов и необходимо провести техническую экспертизу для установления дальнейшей их эксплуатации.

На рассмотрение дела представитель ОАО Чебоксарский завод «Стройдормаш», извещенный надлежащим образом о месте и времени не явился. Считаю возможным рассмотрение дела без его участия.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Из протокола об административном правонарушении от дата следует, что дата в ------ часов дата в ------ часов при эксплуатации мостовых кранов зав. , peг г.в. ; зав . per г.в установленных по адресу: адрес ОАО Чебоксарский завод «Стройдормаш» выявлено несоблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, предусмотренных ст. 9 ч.1, ст. 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.97 г. с изменениями от 07.08.00 г., 10.01.03 г., 22.08.04 г., 09.05.05 г., а именно:

  1. Не обеспечено проведение диагностики, испытания, освидетельствования технического устройства (мостовых кранов зав. , peг г.в. ; зав , peг. г.в. ), применяемых на опасных производственных объектах.
  2. Не застрахована ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте(ст. 15 Федерального Закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ-116 от 21.07.97 г.
  3. Нарушены требования Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, а именно:
  4. Не проводится периодическое техническое освидетельствование мостовых кранов зав. , per г.в. ; зав . per г.в. (частичные, полные) (п. 9.3.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00);
  5. Не проведено техническое диагностирование и экспертное обследование мостовых кранов зав. , per г.в. ; зав . per г.в (истекли нормативные сроки эксплуатации), отработавших срок службы, с целью определения возможности его дальнейшей эксплуатации, (п. 9.3.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00);

4. Генеральный директор ФИО2, председатель аттестационной комиссии и члены АК общества не прошли аттестацию по промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов (п. 12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от дата );

5. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, ответственные лица за безопасное производство работ кранами не прошли проверку знаний «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00» в организации ОАО Чебоксарский завод «Стройдормаш» (п. 9.4.2 а Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00);

6. Не проведено комплексное обследование подкрановых путей ст.6.1, РД 10-138-97;

7. В паспорта кранов не занесены сведения о назначении инженерно-технического работника, ответственного за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, не указаны должность №№ удостоверений, приказов и фамилии ответственных лиц ст.9.4.3 ПБ 10-382-00;

8. Допускаются в эксплуатацию краны без проведения полного и частичного технического освидетельствования п.9.3 ПБ 10-382-00;

9. Не получено разрешение на пуск кранов в работу после его приостановки и отсутствия результатов полного технического освидетельствования п.9.3.23 ПБ 10-382-00;

10.На металлоконструкциях крановых путей коррозия стенок подкрановых балок по обеим рельсовым нитям кранового пути в зоне нижних поясов швов;- коррозия болтовых креплений подкрановых балок к консолям металлических колонн по рельсовой нити;- коррозия подошвы крановых рельс(п. 2.2.6 ПУ и БЭГК ПБ 10-382-00 п. 2.2.6 ПБ 10-382-00 и требования инструкции по эксплуатации и завода-изготовителя).

Учитывая вышеизложенное, эксплуатация мостовых кранов зав. , peг. г.в. ; зав . peг. г.в. установленных по адресу: адрес ОАО Чебоксарским заводом «Стройдормаш» непосредственно угрожает жизни и здоровью людей.

дата, государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 составлен протокол о временном запрете деятельности на срок 5 суток мостовых кранов зав. . per г.в. ; зав , per г.в , установленных на территории ОАО Чебоксарского завода «Стройдормаш», расположенного по адресу адрес.

Анализируя представленные доказательства, считаю ОАО Чебоксарского завода «Стройдормаш» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Вина юридического лица ОАО Чебоксарского завода «Стройдормаш» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, кроме протокола об административном правонарушении подтверждается также: протоколом о временном запрете деятельности от дата, показаниями представителя ОАО Чебоксарского завода «Стройдормаш», который выразил согласие с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с п. 9 ст.2.10 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического лица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.

При назначении наказания руководствуюсь ст. 4.1 КоАП РФ. Смягчающих отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Считаю, что следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции статьи на срок девяносто суток, что соответствует целям наказания.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо ОАО Чебоксарский завод «Стройдормаш», расположенного по адресу: адрес, ИНН виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяностоь) суток мостовых кранов зав. , peг. г.в. ; зав , peг. г.в , установленных по адресу адрес.

Срок временного запрета деятельности мостовых кранов зав. . per г.в. ; зав , peг г.в. сроком на пять суток, засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом - исполнителем немедленно по месту нахождения мостовых кранов, установленных по адресу адрес на территории ОАО Чебоксарского завода «Стройдормаш».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья          Ю.П. Сорокин

Не вступило в законную силу.