Адм. дело №5-83/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 03 мая 2011 годаг.Чебоксары Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Фирма «Чувашмясопром» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 21 апреля 2011 года в Ленинский районный суд г. Чебоксары из отдела государственного пожарного надзора г. Чебоксары УГПН Главного управления МЧС России по Чувашской Республике поступил протокол № от 19 апреля 2011 г. об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом ООО «Фирма «Чувашмясопром», для принятия решения. Из содержания протокола об административном правонарушении № от 19 апреля 2011г., составленного государственным инспектором Ленинского района г. Чебоксары по пожарному надзору ФИО1, следует, что в ходе проведения с «01» апреля 2011 г. по «15» апреля 2011 г. при проведении внеплановой проверки в отношении: Общества с Ограниченной ответственностью «Фирма «Чувашмясопром», ИНН/КПП №, ОГРН №, адрес. адрес, осуществляющего деятельность в ресторане «------» Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Чувашмясопром», расположенном по адресу: адрес. В ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», (утверждены Приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4836), СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие с 1 января 1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно: не обеспечен второй зал ресторана вторым эвакуационным выходом (основание: п. 3 ППБ 01-03 и п.п. 6.13*, 6.14 СНиП 21-01-97*). Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Чувашмясопром», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность его тушения в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений, находящимся в нем материальным ценностям, а также создает взрывопожарную угрозу, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебное заседание представитель УГПН ГУ МЧС России по ЧР, извещенный надлежащим образом, не явился. Считаю возможным рассмотреть дело без его участия. Представитель ООО «Фирма «Чувашмясопром» Ермошкина Е.Н. в ходе рассмотрения материала признал все нарушения, нашедшие отражение в протоколе, то есть факт наличия в действиях юридического лица признаков административного правонарушения, и дополнительно пояснила, что в настоящее время практически второй эвакуационный выход во втором зале ресторан «------» сделан, т.е. выявленное нарушение Правила пожарной безопасности устранено. При вынесении постановления просила учесть данное обстоятельство. Выслушав представителя ООО «Фирма «Чувашмясопром», исследовав материалы дела, прихожу к. следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с ППБ 01-03 следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Согласно п.п. 6.13* СНиП 21-01-97 не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1; Ф1.2; Ф2.1; Ф2.2; Ф3; Ф4;Ф1.3 при общей площади квартир на этаже, а для зданий секционного типа - на этаже секции - более 500 м2; при меньшей площади (при одном эвакуационном выходе с этажа) каждая квартира, расположенная на высоте более 15 м, кроме эвакуационного должна иметь аварийный выход по 6.20; Ф5 категорий А и Б при численности работающих в наиболее многочисленной смене более 5 чел., категории В - 25 чел. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 м2 или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек. В зданиях высотой не более 15 м допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными преградами) класса функциональной пожарной опасности Ф1.2; Ф3 и Ф4.3 площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 чел. и при оборудовании выхода в лестничную клетку дверями 2-го типа (по таблице 2). В соответствии с п.п. 6.14 СНиП 21-01-97* число эвакуационных выходов с этажа должно быть не менее двух, если на нем располагается помещение, которое должно иметь не менее двух эвакуационных выходов. Факт нарушения требований пожарной безопасности в помещениях второго зала ресторана «------ указанных в протоколе об административном правонарушении от 19 апреля 2011 г. №, подтверждается актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № от 15 апреля 2011 г., согласно которому было выявлены: несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов); факты невыполнения пункта № 1 предписания № № от 28.02.2011 г. об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которого истек 01.04.2011 г., а именно: не обеспечен второй зал ресторана вторым эвакуационным выходом. Таким образом, на основании имеющихся материалов дела установлено нарушение ООО «Фирма «Чувашмясопром» требований п. 3 ППБ 01-03 и п.п. 6.13*, 6.14 СНиП 21-01-97*), представителем ООО «Фирма «Чувашмясопром» нарушение требований пожарной безопасности также не отрицается. Следовательно, вина ООО «Фирма «Чувашмясопром» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности нашло подтверждение в судебном заседании в полном объеме. Постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 04 мая 2010 года юридическое лицо ООО «Фирма «Чувашмясопром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности второго зала ресторана «------» на срок № суток. Постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 22 июня 2010 года юридическое лицо ООО «Фирма «Чувашмясопром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности второго зала ресторана «------» на срок № суток. Постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 15 сентября 2010 года юридическое лицо ООО «Фирма «Чувашмясопром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности второго зала ресторана «------» на срок № суток. Постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 14 декабря 2010 года юридическое лицо ООО «Фирма «Чувашмясопром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности второго зала ресторана «------» на срок № суток. При назначении наказания суд руководствуется ст. 4.1 КоАП РФ. В связи с тем, что ранее ООО «Фирма «Чувашмясопром» неоднократно привлекалась уже к административной ответственности, считаю наказание в виде приостановления деятельности второго зала ресторана «------» сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Таким образом, по данному делу считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности второго зала ресторана «------», расположенного по адрес. Учитывая обстоятельства дела, нахожу разумным и справедливым применения данного наказания на срок № суток. Порядок исполнения данного вида административного наказания определен ст.32.12 КоАП РФ. Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч.1). На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Фирма «Чувашмясопром»,находящееся по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности второго зала ресторана «------», расположенного в подвале жилого дома по адресу: адрес, на срок №) суток. Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом - исполнителем немедленно по месту нахождения ресторана «Чили», по адресу: адрес. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Судья Ю.П. Сорокин Не вступило в законную силу