Дело № 5-81/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2011 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Петрова Кирилла Николаевича, дата г.р., уроженца адрес, проживающего по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Определением инспектора ЦБПСПР и ИАЗ МВД по Чувашии ФИО2 № от 04 марта 2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Петрова Кирилла Николаевича по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

31 марта 2011 года инспектором ЦБПСПР и ИАЗ МВД по Чувашии ФИО2 по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ из которого усматривается, что 04 марта 2011г. в 16 часов 40 минут в помещении по адресу: адрес, адрес, адрес, генеральный директор ООО «------» Петров К.Н. организовал и проводил азартные игры с помощью 10 терминалов, без соответствующей лицензии (разрешения) в нарушение п. 9 ст. 4 Закона от 29.12.2006 года № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и п.п. 104 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Петров К.Н. вину в совершении административного правонарушения не признал, просит производство по делу прекратить по тем основаниям, что ООО осуществляет деятельность по оказанию услуг по доступу к сети Интернет. Его деятельность не направлена на организацию и проведение азартных игр. Каких-либо игровых приложений в интернет терминалы загружено не было.

В судебном заседании представитель ЦБПСПР и ИАЗ МВД по Чувашии ФИО2 просил привлечь Петрова К.Н. к административной ответственности по указанной в протоколе статье КоАП РФ. Факт совершения Петровым К.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетелей и приложенными другими материалами дела.

Выслушав объяснения Петрова К.Н., инспектора ЦБПСПР и ИАЗ МВД по Чувашии ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии со ст.ст. 4 и 5Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

     Согласно ст.ст. 2 и 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом; деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.

Факт совершения Петровым К.Н. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ кроме протокола об административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Рапортом инспектора ЦБПСПР и ИАЗ МВД по Чувашии от 04 марта 2011 г. из которого следует, что 04 марта 2011г. в 16 часов 40 минут в помещении по адресу: адрес, адрес, адрес, генеральный директор ООО «------» Петров К.Н. организовал и проводил азартные игры с помощью 10 терминалов, без соответствующей лицензии (разрешения) в нарушение п. 9 ст. 4 Закона от 29.12.2006 года № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и п.п. 104 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (л.д.4).

Протоколом осмотра помещений и территорий, находящихся там вещей и документов от 04 марта 2011 года, следует, что в помещении, расположенном по адресу: адрес, адрес, адрес, в кафе бара «------» с левой стороны от входа, при входе в помещение вдоль стен по периметру зала расположены 10 терминалов в рабочем состоянии с игровыми приложениями на экранах «GRAZYMonky» и т.д. (л.д. 5-6). Данный факт подтверждается произведенной видеозаписью приложенной к протоколу осмотра помещения.

Из объяснений ФИО3, следует, что 04 марта 2011г. в 16 часов 20 минут он со своим знакомыми ФИО5 и ФИО4 зашли в игровой салон, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес. В это заведение заходили все и играли в азартные игры на терминалах. ФИО5 отдал деньги № рублей оператору и начал играть на терминале, в котором были загружена игровая программа «Фрукты» и другие, он повышал и понижал ставки, деньги все проиграл. Через некоторое время пришли сотрудники милиции. При передаче денег оператор никаких квитанций не выдавал. Считает эти игры азартными.

Свидетель ФИО5 дал аналогичные объяснения, полностью подтвердив показания ФИО3.

Проанализировав изложенные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что осуществляемая обществом деятельность обладает признаками азартной игры. В занимаемом общество помещении находиться 10 Интернет-терминалов в рабочем состоянии и подключенные к сетям. В ходе проведенного осмотра и опроса свидетелей установлено, что под видом оплаты услуг за пользование интернетом лицо, желающее участвовать в проведении азартной игры оплачивает в кассу интернет - клуба денежную сумму. При этом время работы в интернете неограниченно и не зависит от внесенной суммы. Для участия в игре клиенты вносят денежную сумму в рублевом эквиваленте, на которую собираются играть, на находящихся в помещении интернет-клуба интернет-терминалах. После внесения денежных средств денежные средства перечисляются через электронную программу. После игрок занимает предоставленный ему терминал и запускает игровую программу. После запуска программы игрок получает возможность сыграть в одну из азартных игровых программ. Риск состоит в том, что игрок может лишиться значительной суммы денежных средств, либо увеличить вложенное.

Определение игрового автомата дано в п. 18 ст. 4 Федерального закона № 44-ФЗ -механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Аналогичное понятие содержится и в ст. 364 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оценивая изложенные выше доказательства, считаю о доказанности материалами дела факта осуществления ООО «------» в нарушение законодательства без выданного в установленном порядке специального разрешения (лицензии) деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования.

Петров К.Н., будучи генеральным директором ООО «------», является должностным лицом, в отношении которого может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодекса. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, и данные о личности Петрова К.Н. Из представленных материалов дела следует, что Петров К.Н. ранее привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать генерального директора ООО «------» Петрова Кирилла Николаевича, дата г.р., уроженца адрес, проживающего по адресу: адрес, адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере №) рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по ЧР по следующим реквизитам: (УГАДН по Чувашской Республике) Банк получателя -ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, р/с 40101810900000010005 ИНН 2128011031 КПП 213001001, БИК -049706001, КБК- 106 1 16 90040 04 0000 140, назначение платежа - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов ОКАТО 97401000000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья            Ю.П. Сорокин

Не вступило в законную силу.