о привлечении к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ



Адм. дело № 5-126/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 июля 2012 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Титан», по ст.16.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Титан» дата заключило со складом временного хранения ------" договор оказания комплекса услуг по хранению и обработке товаров и транспортных средств на складе временного хранения -----. дата в адрес ООО "Титан" поступил товар - уличный светодиодный экран с матричным модулем (без корпусов кабинетов) и части светодиодного экрана, общим весом брутто ------ кг, ввезенный по транспортным накладным ----- от дата, коммерческому инвойсу составляет ------ долларов США. Код товара по ТН ВЭД ТС -----. дата ------ документы для помещения товара на временное хранение. По документу отчета ----- от дата товар был размещен на ------" Основная часть товара, размещенная на ------ была выпущена по ДТ ----- и вывезена из ------ дата по ------ -----. По заявлению ООО "Титан" от дата срок временного хранения оставшегося на складе товара - частей светодиодного экрана, весом в ------ кг и стоимостью ------ долларов США был продлен до дата. Письменный уведомлением Чувашского таможенного поста от дата ООО "Титан" было извещено о предстоящем истечении срока временного хранения. Письменное уведомление получено ООО "Титан", что подтверждается уведомлением. Предельный срок временного хранения товара истек дата. В нарушении установленных ст. 170 ТК ТС требований, ООО "Титан" не предпринято мер по выпуску товара и по получению его в свое распоряжение, в результате чего на момент истечения предельного срока временного хранения, товары не оформлены в соответствии с таможенной процедурой, что повлекло нарушение срока временного хранения товаров.

В судебном заседании представитель Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни ФИО2 просит привлечь ООО «Титан» к административной ответственности виде штрафа с конфискацией товара, пояснив, что в ходе административного расследования ООО «Титан» не представлено никаких доказательств, что ими предпринимаются меры по соблюдению требований законодательства и выпуску товара.

Законный представитель ООО «Титан» - директор ФИО3, представитель ООО «Титан» ФИО4 изложенные в протоколе об административном правонарушении фактические обстоятельства признают, но просят прекратить производство по делу за малозначительностью, пояснив, что ООО «Титан» предприняты все меры по таможенному оформлению основного оборудования, правонарушение не содержит угрозы охраняемым общественным отношениям. В настоящее время не задекларированы только запасные части, стоимость которых ------ долларов США, вес ------ кг.     

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 16.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

В соответствии с ч.1 ст. 167 ТК ТС временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Как следует из протокола об административном правонарушении ООО «Титан» дата заключило со складом временного хранения ------" договор оказания комплекса услуг по хранению и обработке товаров и транспортных средств на складе временного хранения -----. дата в адрес ООО "Титан" поступил товар - уличный светодиодный экран с матричным модулем (без корпусов кабинетов) и части светодиодного экрана, общим весом брутто ------ кг, ввезенный по транспортным накладным ----- от дата, коммерческому инвойсу составляет ------ долларов США. Код товара по ------ -----. дата ------" представило в ------ документы для помещения товара на временное хранение. По документу отчета ----- от дата товар был размещен на ------ Основная часть товара, размещенная на ------ ------" была выпущена по ДТ ----- и вывезена из ------" дата гоад по ------ -----. По заявлению ООО "Титан" от дата срок временного хранения оставшегося на складе товара - частей светодиодного экрана, весом в ------ кг и стоимостью ------ долларов США был продлен до дата. Письменный уведомлением Чувашского таможенного поста от дата ООО "титан" было извещено о предстоящем истечении срока временного хранения. Письменное уведомление получено ООО "Титан", что подтверждается уведомлением. Предельный срок временного хранения товара истек дата. Однако, в нарушении установленных ст. 170 ТК ТС требований, ОО "Титан" не предпринял надлежащих мер по выпуску товара и по получению его в свое распоряжение, в результате чего на момент истечения предельного срока временного хранения, товары не оформлены в соответствии с таможенной процедурой. ООО "Титан" знало о том, что вышеуказанный товар находится на временном хранении на ------ Однако, в течении всего срока хранения не предприняло достаточных мер по таможенному декларированию и выпуску данного товара, при этом, какие-либо препятствия для выполнения данных действий отсутствовали.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении фактические обстоятельства признаются представителями ООО «Титан» и подтверждаются материалами дела: договором оказания комплекса услуг по хранению и обработке товаров и транспортных средств на складе временного хранения -----, транспортными накладными ----- от дата, коммерческим инвойсом транзитной декларацией -----, заявлением ООО "Титан" от дата о продлении срока временного хранения до дата, письменным уведомлением Чувашского таможенного поста от дата о предстоящем истечении срока временного хранения.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представители ООО «Титан» ссылаются на то, что были предприняты необходимые меры по выпуску товара. Вместе с тем, никаких доказательств принятия указанных мер не представлено ни в ходе административного расследования, ни в ходе рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Титан» знало о том, что вышеуказанный товар находится на временном хранении на ------». Однако, в течение всего 4-х месячного срока временного хранения товаров, ООО «Титан» не приняло достаточных мер по таможенному декларированию и выпуску данного товара, при этом какие-либо неустранимые препятствия для выполнения данных действий отсутствовали.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, приходу к выводу, что в действиях ООО «Титан» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Доводы представителей ООО «Титан» о применении ст. 2.9 КоАП РФ являются необоснованными.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, является формальным, т.е. не требуется наступления каких-либо вредных последствий. Ссылка на отсутствие данных последствий не имеет значения для квалификации по ст. 16.16 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств совершения данного правонарушения, длительности неисполнения ООО «Титан» возложенных на него законом обязанностей, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания руководствуюсь ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельства, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

дата части светодиодного экрана в количестве 10 штук - предмет административного правонарушения, были изъяты. Учитывая характер правонарушения, а также то, что ООО «Титан» не принимая мер, по выпуску товара, фактически отказалось от него, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1,29.9-29.10. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Титан», -----, зарегистрированное по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ------ руб. с конфискацией предмета административного правонарушения - частей светодиодного экрана в количестве ------ шт., изъятых и помещенных в камеру хранения вещественных доказательств адрес.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), р/с 40101810800000002901, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000, банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, поле 107 платежного поручения указать код Нижегородской таможни - 10408000, в поле 104 платежного поручения - 15311604000016000140.

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислить на счет УФК по Чувашской Республике (ТУ Росимущества в Чувашской Республике).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                Е.М. Данилин