Дело № 5-165/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 05 сентября 2012 года г.Чебоксары Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Хамдеева Газинура Рафаильевича, дата г.р., уроженца адрес, проживающего по адресу: адрес ОГРНИП -----, ИНН -----, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, у с т а н о в и л : дата инспектором ООПАЗ УОООП МВД по Чувашской Республике ФИО11 по результатам административного расследования в отношении ИП Хамдеева Г.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что ИП Хамдеев Г.Р. дата в ------ часов ------ минут в помещении расположенное по адресу: ФИО2, адрес, падрес, организовал проведение азартных игр вне игровой зоны с использованием компьютеров подключенных к сети Интернет в количестве 6 единиц, используемых для проведения азартных игр с материальным выигрышем в нарушении требований ст.5, ст. 9, Федерального закона от 29.12.2006г. №244 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. На рассмотрение дела лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, не явился. Судебное извещение, направленное по месту регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, вернулось с отметкой «истек срок хранения». Считаю возможным рассмотрение дела В судебном заседании представитель ООПАЗ УОООП МВД по Чувашской Республике ФИО13. просил привлечь Хамдеева Г.Р. к административной ответственности по вмененной ему статье. Считает, что факт совершения указанного правонарушения полностью подтверждается материалами административного дела. Им неоднократно в ходе производства административного расследования вызывался Хамдеев для дачи объяснения по делу и для составления административного протокола. Но он ни разу не являлся. Один раз явился гражданин по фамилии Алексеев, представился его защитником. Однако документов на право представлять интересы Хамдеева им небыли представлены, и он не был допущен в качестве защитника Хамдеева. Выслушав представителя ООПАЗ УОООП МВД по Чувашской Республике ФИО14 исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования. Суд, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему: Согласно п. 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. №244 ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям. В соответствии со ст. 9 указанного Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край. В соответствии со ст. 13 указанного Закона осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр допускается лишь в игровой зоне и на основании разрешения, которое выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ (соглашение между органами государственной власти и соответствующих субъектов РФ), в том числе путем проведения аукциона или конкурса. Как следует из материалов дела, и установлено судом ИП Хамдеев Г.Р.дата в ------ часов ------ минут в помещении расположенное по адресу: ФИО2, адрес, падрес, организовал проведение азартных игр вне игровой зоны с использованием компьютеров подключенных к сети Интернет в количестве 6 единиц, используемых для проведения азартных игр с материальным выигрышем в нарушении требований ст.5, ст. 9, Федерального закона от 29.12.2006г. №244 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Изложенное подтверждается протоколом осмотра помещения от дата в кафе «------», расположенного по падрес торгово-пешеходная часть в районе нового автовокзала п.22 а, из которого следует, что объектом осмотра является площадь, расположенная в помещении по падрес торгово-пешеходная часть в районе нового автовокзала п. 22 а., площадь 17 кв.м. Над входом в помещение имеется вывеска «------». Вход в помещение осуществляется через металлическую дверь. С правой и левой стороны от входа установлено по три компьютера, которые находятся в рабочем состоянии и с выходов в сеть «Интернет». Напротив входа расположено помещение (рабочее место оператора), размерами около 2х3 метра, в которой так же имеется помещение где имеется раковина. В рабочем месте оператора расположен стол с компьютером (монитор, клавиатура, мышь, системник). Указанный компьютер подсоединены к другим компьютерам (шесть компьютеров), расположенных в первом помещении. Так же имеется CONVERTER, который подсоединен к двум «хабам». Обслуживание посетителей салона осуществляет оператор ФИО3, которая выдала копии свидетельства ИП и ИНН ФИО1, копию паспорта и копию договора аренды нежилого помещения от дата. На шесть компьютерах, расположенных в основном помещении на мониторе отображена надпись ------. Оператор ФИО3 при себе имела сумку тряпочную, черного цвета, которую она добровольно предоставила для осмотра. В ходе осмотра в указанной сумке было обнаружены денежные купюры на сумму ------ рублей. Из протокола изъятия вещей и документов от дата следует, что произведено изъятие в помещении по падрес торгово-пешеходная часть в районе нового автовокзала п.------ а, арендуемый ФИО1 системные блоки в белом корпусе шесть единиц, системный блок в черном корпусе в количестве одной единице, 2 хаба «------» белого цвета, распределитель ------ в количестве одной единице. Также были изъяты копии паспорта, свидетельства ИП, ИНН ФИО1, копия договора аренды нежилого помещения от дата. Изъяты денежные средства на сумму ------ рублей обнаруженные в сумке черного цвета оператора ФИО3 Из акта проверочной закупки от дата следует, что дата в ------ часов ------ минут зайдя в торговый павильон с надписью «------» ФИО6 подошел к оператору ФИО3 и передал ей денежные средства в сумме ------ рублей, одной купюрой и попросил включить игру, после чего ФИО3 сказала, чтобы ФИО6 сел за свободный компьютер, в последующем присев за 7 компьютер ФИО3 через интернет осуществляла зачисление денежных средств, ФИО6 выбрав одну из игр через приложение ------. Выбрав игру «------» ФИО6 приступил к игре, в процессе игры он выиграл ------ рублей, после чего попросил ФИО3 выдать деньги, на что последняя пояснила, что необходимо денежные средства округлить до суммы ------ или ------ рублей, а возможно и больше. ФИО6 проиграл в процессе игры ------ рублей, после чего попросил снять деньги. ФИО3 передав ФИО6 деньги в сумме ------ рублей, аннулировала их в игровом приложени,после чего на компьютере появилась окно синего цвета с ------, а также в центре имелось изображение в виде циферблата, а также два окна с надписью в первом счет ----- и пин, в котором изображены четыре символа виде звездочек. ФИО3, работающая оператором салона интернет ИП Хамдеева в ходе административного расследования отказалась отдачи объяснений. Проанализировав изложенные доказательства в совокупности, прихожу к выводу о доказанности факта совершения Хамдеевым Г.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.1.1 КоАП РФ. Изложенные доказательства подтверждают и дополняют друг друга, а в своей совокупности позволили суду прийти к выводу об осуществлении индивидуальным предпринимателем деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, которые для сокрытия истинной цели деятельности упоминаются как развлекательные аттракционы (аппараты, оборудование). Фактически игра на указанном оборудовании является азартной, поскольку усматриваются все признаки азартной игры, такие как осуществление ставки (в виде развлекательных единиц, количество которых зависит от суммы уплаченных клиентом за игру денежных средств), возможность выиграть и наличие риска проиграть, а также наличие у игрока азарта - желания играть и выигрывать. Таким образом, прихожу к выводу о виновности Хамдеева Г.Р. в совершении им вмененного ему административного правонарушения. Вина предпринимателя выразилась в том, что зная об изменениях в законодательстве, запрещающих организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационного-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, пренебрегая данным требованием закона, фактически осуществлял деятельность в сфере игорного бизнеса, не принял все зависящие от него меры по прекращению данного вида деятельности. Предусмотренная законом государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя не только наделяет правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению определенных правил ведения экономической деятельности. Таким образом, заинтересованное лицо обязано осуществлять свою деятельность с соблюдением законодательства в данной сфере. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В порядке ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ электронное оборудование как предметы административного правонарушения подлежит конфискации. В соответствии с требованиями ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность ИП Хамдеева Г.Р. по делу не установлено. Сведений о привлечении ИП Хамдеева Г.Р. к административной ответственности не имеются. Оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая характер правонарушения, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и цели наказания. Руководствуясь ст.ст. 23.1,29.9-29.10. КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать ИП Хамдеева Газмнура Рафаильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 ------ рублей с конфискацией игорного оборудования: ------. Изъятые деньги в сумме ------) рублей вернуть по принадлежности. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: МВД ЧР ИНН ------ р/с ------ Банк получателя -ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, КПП ------, БИК -------, ОКАТО ------, код платежа ------ наименование платежа штраф. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья Ю.П.Сорокин