П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 декабря 2010 г. г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Юркина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Арабской Республики Египет Зидана ------, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
25 декабря 2010 года инспектором отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике ФИО6 составлен протокол о совершении гражданином Арабской Республики Египет Зиданом ------ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Указывается, что 25 декабря 2010 года в 11 час. 15 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: адрес выявлен гражданин Арабской Республики Египет Зидан ------, который пребывает на территории Российской Федерации с 11 октября 2010 года без временной регистрации, срок действия визы на право пребывания в Российской Федерации истек 9 ноября 2010 года, однако он не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока возможного пребывания (срок действия визы по 8 ноября 2010 года). Таким образом, Зидан ------ нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
25 декабря 2010 года в 14 час. 30 мин. протокол поступил для рассмотрения в Ленинский районный суд г.Чебоксары в соответствии со статьей 28.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Зидан ------ пояснил, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается, вину свою в совершении указанного административного правонарушения признает. При этом пояснил, что приехал в Российскую Федерацию три месяца назад как турист в связи с наличием визы на право пребывания в Российской Федерации. В настоящее время проживает на территории Российской Федерации без разрешительных документов. Официально нигде не работает, постоянного заработка не имеет. Его семья проживает в Египте, намерен выехать в Египет. В связи с отсутствием денежных средств не может выехать домой в Египет.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике Павлов И.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что Зидан ------ прибыл в Российскую Федерацию по туристической визе на срок с 10 октября 2010 года по 8 ноября 2010 года. При проверке было установлено, что срок пребывания Зидана ------ в Российской Федерации истек 9 ноября 2010 года, однако до настоящего времени он не покинул пределы Российской Федерации. Зидан ------ официально нигде не работает, разрешения на осуществление трудовой деятельности не имеет. В связи с этим ходатайствовал о привлечении Зидана ------ к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения Зидана ------, представителя УФМС России по Чувашской Республике Павлова И.И., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В силу статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Зидана ------ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 декабря 2010 года № 477, из которого усматривается, что срок временного пребывания Зидана ------ в Российской Федерации истек 9 ноября 2010 года, копией загранпаспорта Зидана ------, объяснениями Зидана ------.
Таким образом, Зидан ------ пребывает на территории Российской Федерации незаконно.
При определении меры наказания судья руководствуется положениями статьи 4.1 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что Зидан ------ на территории Российской Федерации пребывает незаконно, учитывая его материальное положение (отсутствие работы и заработка), судья приходит к выводу, что имеются основания для применения к нему дополнительной меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Гражданина Арабской Республики Египет Зидана ------ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Зидана ------ содержать в специальном приемнике при МВД по Чувашской Республике, срок содержания исчислять с 25 декабря 2010 года.
Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по следующим реквизитам: Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 19211690040040000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Юркина