Дело № 12-203/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 июня 2010г. г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Андреева Романа Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении от 07 мая 2010 года 2010 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по ЧР Илюшкина И.Г. 21 серия 66 № 705909 от 07 мая 2010 года Андреев Р.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 12.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что Андреев Р.В. управлял автомобилем Пежо L4H2-M18/22 гос. рег. номер. АО 119/21 РУС, перевозил пассажиров сверх количества, предусмотренного конструкцией данного транспортного средства.
Андреев Р.В., не согласившись с данным постановлением, 11 мая 2010 года обжаловал его в Ленинский районный суд г.Чебоксары, где просит отменить постановление от 07 мая 2010 года. Требования мотивированы тем, что он работает водителем маршрутки № 44, в тот день перевозил четырех стоящих пассажиров. Был остановлен инспектором ГИБДД, который наложил на него административное взыскание за перевозку пассажиров сверх количества, предусмотренного конструкцией данного ТС.
Указывает, что с протоколом не согласен, поскольку в свидетельстве о регистрации ТС написано, что M18/22 является маркировкой пассажировместимости, а так же у него есть сертификат, полученный при покупке автомобиля об одобрении ТС № РОСС RU. АЯ 04 Е01231, в котором на странице №2 указанна пассажировместимость - 22 человека. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении него было составлено без его участия, поскольку, когда он пришел на рассмотрение 8 мая 2010 года, ему сказали подойти 11 мая 2010 года. Когда он пришел в ГИБДД 11 мая 2010 года, то получил уже вынесенное постановление. Считает, что этим были нарушены его гражданские права, поскольку постановление было вынесено ранее 7 мая 2010 года без его присутствия, ему не предоставили возможность воспользоваться услугами защитника.
В судебном заседании Андреев Р.В. поддержал свою жалобу по основаниям, изложенными в ней, и вновь привел их суду.
На судебное заседание представитель УГИБДД МВД по Чувашии, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Суд считает возможным рассмотрение дела без их участия.
Выслушав заявителя Андреева Р.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении 21 НБ № 176469 от 28 апреля 2010 года, составленного инспектором ДПС 3 взвода 2 батальона Можаевым С.Н., следует, что 28 апреля 2010 года около 17 часов 58 минут по проспекту Ленина, около д. 54 г. Чебоксары Андреев Р.В., управляя автомобилем Пежо L4H2-M18/22 гос. рег. номер. АО 119/21 РУС нарушил правила перевозки пассажиров, т.е. в салоне ТС перевозил сверх количества 4-х пассажиров, установленным заводом изготовителем.
Согласно рапорту ИДПС Можаева С.Н. от 28 апреля 2010 года следует, что в этот день он находился на службе совместно с инспектором Левашкиным М.А. по пр. Ленина, д. 54 г. Чебоксары. Ими был остановлен автомобиль Пежо L4H2-M18/22 гос. рег. номер. АО 119/21 РУС под управлением Андреева Р.В. В салоне данного ТС было 18 сидящих мест для пассажиров. Заводом изготовителем данного транспортного средства не предусмотрены стоящие места для пассажиров. Водитель с нарушением не согласен, пояснил, что у него имеется сертификат на перевозку стоящих пассажиров. После чего на Андреева Р.В. был составлен административный материал по ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ.
Однако в материалах дела отсутствуют сведения об извещении Андреева Р.В. о времени и месте рассмотрения административного правонарушения. Андреев Р.В. указывает, что датой рассмотрения административного правонарушения, согласно протоколу 21 НБ №176469 являлась 8 мая 2010 года, затем ему была сообщена другая дата рассмотрения 11 мая 2010 года. А как видно из материалов дела, постановление 21 серия 66 №705909 фактически было вынесено 07 мая 2010 года без участия Андреева Р.В., о чем в соответствующей графе сделана пометка: «отправлено почтой».
Кроме того, в протоколе от 28.04.2010 г. 21 НБ №176469 в графа место и время рассмотрения административного правонарушения содержит неоговоренные исправления в дате, в материалах дела не имеется иных письменных данных о получении им извещения.
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, закон предоставляет ряд предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ прав и обязанностей, в том числе право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы и т.д.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлены существенные нарушения процессуальных требований при вынесении постановления об административном правонарушении в отношении Андреева Р.В., которые не могли быть выявлены при подготовке дела к рассмотрению.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судьи
решил:
Постановление инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по ЧР Илюшкина И.Г. 21 серия 66 № 705909 от 07 мая 2010 года о привлечении Андреева Романа Владимировича к административной ответственности по части 1 статьи 12.23 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере 500 руб. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в УГИБДД МВД по ЧР.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней с момента получения.
Судья Ю.П. Сорокин