Адм. дело № 12-212/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 июня 2010 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Журавлева Сергея Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Чебоксары от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Чебоксары от 20 апреля 2010 года Журавлев С.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 года 6 месяцев за то, что он 30 марта 2010 года около 21 часов 25 минут, управляя автомобилем ВАЗ-2107 р/н Р 057 ВТ /21, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения при наличии субъективных признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, невнятная речь, покраснение кожных покровов лица.
Копию данного постановления заявителю отправлена по почте 22.04.2010 г., а представитель заявителя Корж Е.В. получил лично 17.05.2010 г., согласно имеющегося в материалах дела справочного листа.
Не согласившись с постановлением, 19 мая 2010 года Журавлев С.В. обжаловал в Ленинский районный суд г. Чебоксары. В своей жалобе просит постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары от 11 февраля 2010 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение. В жалобе указывает, что из постановления мирового судьи следует, что 30.03.2010 г. в «21 час 25 минут» он управлял автомашиной с признаками опьянения и не выполнил законные требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 24.1 КоАП РФ задачи производства дела об административном правонарушении по полному, всестороннему и объективному изучению всех материалов дела, а привлек его к административной ответственности.
Кроме того во всех объяснениях находящихся в материалах дела л.д. 8,9,10) не указанно время их составления. Таким образом, мировой судья не установил время совершения правонарушения, и вынес определение о принятии дела в производство не смотря на то, что поступивший материал не соответствует ст. 29.4 ч.1.4. КоАП РФ. И даже не попытался исполнить данное упущение, например, вызвав понятых или сотрудников ДПС составивших данные объяснения. Данное обстоятельство, является пропуском целой стадии производства по административному делу, а именно - предварительной подготовки к разбирательству, на которой помимо определения места и времени рассмотрения дела решаются вопросы подведомственности и подсудности, верности составления протоколов и других материалов дела, и иные вопросы, указанные в ст. 29.1 КоАП РФ.
В связи со всем вышеизложенным считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него были допущены грубые нарушения процессуальных и материальных норм КоАП РФ, при которых вынесенное постановление о привлечении его к административной ответственности не может считаться законным.
На судебное заседание заявитель Журавлев С.В. и его представитель Корж Е.В. надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились. Считаю возможным рассмотрение дела без их участия.
Представитель УГИБДД МВД по ЧР Соловьев Э.В. в судебном заседании жалобу Журавлева С.В. признал необоснованной, материалами дела вина Журавлева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана, наказание назначено в пределах, установленных законом, в связи с чем в удовлетворении жалобы просил отказать.
Выслушав представителя УГИБДД МВД по ЧР, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из справочного листа административного дела, вынесенное 20 апреля 2010 года постановление мировым судьей отправлено Журавлеву С.В. почтой 22 апреля 2010г. по адресу его регистрации: ЧР, Моргаушский район, д. Сидукасы, ул. Садовая, д. 7. Однако, в материалах дела имеются сведения о месте его фактического проживания: г. Чебоксары, ул. Хузангая, д. 32, кв. 123, куда копия постановления Журавлеву С.В. направлена не была, в соответствующей графе о получении его подпись отсутствует. Каких-либо иных доказательств о надлежащем вручении или направлении заявителю указанного постановления в имеющихся у суда материалах административного дела отсутствуют. Сам Журавлев С.В. указывает, что о вынесенном постановлении ему стало известно 17 мая 2010г. после того, как его защитник Корж Е.В. ознакомился с материалами дела и сообщил о вынесенном мировым судьей постановлении, после чего он в 10-дневный срок обратился с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Чебоксары от 20 апреля 2010 года в Ленинский районный суд г. Чебоксары. Указанные доводы заявителя ничем не опровергнуты, в связи с чем, ходатайство Журавлева С.В. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Чебоксары от 20 апреля 2010 года подлежит удовлетворению.
Согласно п.2.3.2. ПДД РФ водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Факт нарушения заявителем п.2.3.2 ПДД РФ и, соответственно, совершение Журавлевым С.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении 21 НБ № 172666 от 30 марта 2010 года следует, что Журавлев С.В. 30 марта 2010 г. в 21 часов 25 минут около д.11а по Вурнарскому шоссе г. Чебоксары, управляя автомашиной ВАЗ-2107-4 р/н Р 057 ВТ 21, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения при наличии субъективных признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, невнятная речь, покраснение кожных покровов лица.
Из протокола 21 МА № 009961 от 30.03.2010 года следует, что основанием для направления на медицинское освидетельствование Журавлева С.В. явились: запах алкоголя изо рта, невнятная речь, покраснение кожных покровов лица, отказ от прохождения от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Журавлев С.В. отказался пройти от медицинского освидетельствования, о чем свидетельствуют подписи понятых. И сам не отрицает данный факт, обращаясь с заявлением к мировому судье, в котором просит дело рассмотреть без его участия, в содеянном раскаивается, наказание просит назначить минимальное.
Отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянение, а также медицинского освидетельствования на состояния опьянения, кроме того, подтверждается рапортом инспектора ДПС Егорова Д.А. от 30.03.2010 г., согласно которому в указанный день в 21 час 25 минут был остановлен водитель Журавлев С.В., который управлял автомобилем ВАЗ-21074 с государственным регистрационным знаком Р 057 ВТ 21, находясь возле д. 11а по Вурнарскому шоссе г. Чебоксары, имея признаки опьянения. От водителя исходил резкий запах алкоголя изо рта. Журавлеву С.В. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в присутствии двух понятых Журавлев С.В. отказался, после чего ими был составлен административный материал по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ.
Объяснением инспектора ДПС Титова А.В. от 30 марта 2010 г. аналогичного содержания.
Объяснениями свидетелей: Шишкова В.М., Сидорова Д.В. от 30 марта 2010 г., согласно которым в указанный день в их присутствии Журавлев С.В. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Указанные в жалобе доводы заявителя и его представителя о том, что мировой судья не установил время совершения правонарушения, и вынес определение о принятии дела в производство не смотря на то, что поступивший материал не соответствует ст. 29.4 ч.1.4. КоАП РФ, не попытался исполнить данное упущение, считаю состоятельными. Однако данные упущения не является основанием для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.
Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Исходя из смысла и содержания названной правовой нормы, по юридической конструкции указанное правонарушение образует формальный состав, то есть считается оконченным именно в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Как следует из протокола 21ОА №012660 от 30.03.2010 года Журавлев С.В, отстранен от управления транспортным средством 21 час.25 мин. Далее из протокола 21 МА 009961 следует, что Журавлев С.В. отказался пройти медицинское освидетельствование в присутствии двух понятых 21 час. 55 минут. Таким образом, указанное административное правонарушение совершено Журавлевым С.В. в 21 часов 55 минут, а не 21 час.25 мин как указано в постановлении мирового судьи. В связи с чем считаю необходимым уточнить время совершения административного правонарушения Журавлевы С.В. указанное в постановлении мирового судьи от 20 апреля 2010 года с «21 час 25 минут 30.03.2010 года» на «21 час 55 минут 30.03.2010 год».
Действия Журавлева С.В. правильно квалифицированы по статье 12.26 ч.1 КоАП РФ, административное наказание в виде лишения права управления ТС сроком на 1 год 6 мес. назначено в пределах установленной санкции.
В соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.6 и п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Чебоксары от 20 апреля 2010 года о привлечении Журавлева Сергея Васильевича к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Журавлева С.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Ю.П. Сорокин