Адм. дело № 12-222/10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 июля 2010 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зобова Владислава Павловича на постановление командира батальона полка ДПС ГИБДД МВД по ЧР 21 серии 66 № 705924 от 10 мая 2010 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Постановлением командира батальона полка ДПС ГИБДД МВД по ЧР 21 серии 66 №705924 от 10 мая 2010 года Зобов В.П. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** руб., за то, что 29 апреля 2010 г. в 12 час. 40 мин. в г. Чебоксары, по ул. К. Маркса, д. 19 в нарушении требований п. 2.1.1 ПДД РФ, управлял автомашиной *** РУС заведомо не имея страхового полиса ОСАГО.
Не согласившись с постановлением, 19 мая 2010 года Зобов В.П. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары.
В своей жалобе просит постановление 21 серии 66 № 705924 от 10 мая 2010 года отменить, указав, что согласно протоколу об административном правонарушении от 29.04.2010 21 НБ №176223, составленным старшим ИДПС полка ДПС ФИО10 дело об административном правонарушении должно было быть рассмотрено 10 мая 2010 г. в ГАИ по адресу ул.Б.Хмельницкого, 37, каб.213 в 14-30. Иного извещения о времени и месте рассмотрения нет. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по надлежащему уведомлению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте и месте рассмотрения дела возлагается на орган или должностное лицо, рассматривающее дело. Согласно ст.23.3.ч.2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 12.37 Кодекса могут рассматривать начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель. Старший ИДПС полка ДПС старший лейтенант ФИО11 к таким лицам не относится. Считает, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела. С учетом этого, что должностное лицо, рассматривающее дело не приняло меры, предусмотренные ст.29.1 и ст.29.4 Кодекса, по вызову лица, привлекаемого к административной ответственности с его надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела, следует вывод, что постановление было вынесено майором милиции ФИО12 в нарушение требований ч.2 ст.25.1 Кодекса. Кроме того обязанность по страхованию своей гражданской ответственности им был исполнен и в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения.
На судебное заседание заявитель Зобов В.П. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился. Причину неявки не сообщил. Считаю возможным рассмотрение дела без его участия.
Представитель УГИБДД МВД по ЧР надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание также не явился. Считаю возможным рассмотрение дела без участия представителя ГИБДД.
Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
Как следует из постановления командира батальона полка ДПС ГИБДД МВД по ЧР ФИО13 21 серии 66 № 705924 от 10 мая 2010 года, Зобов В.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.37. КоАП РФ. Из постановления следует, что Зобов В.П. 29 апреля 2010 года 12 час. 40 мин. в г. Чебоксары по ул. К Маркса в нарушении п. 2.1.1 ПДД управлял автомобилем марки *** 21 рег., заведомо не имея страхового полиса ОСАГО.
Согласно п.2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, для проверки: страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Из протокола об административном правонарушении 21 НБ №176223, составленного старшим инспектором ДПС полка ДПС ФИО14 следует, что 29 апреля 2010 года в 12 час. 40 мин. водитель Зобов В.П., управлял автомашиной *** РУС по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 19, владелец транспортного средства не выполнил установленной Федеральным Законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.
Из протокола о запрещении эксплуатации транспортного средства 21 АА №232096 от 29 апреля 2010 года составленного старшим инспектором ДПС полка ДПС ФИО16. следует, что водитель Зобов В.П. управлял автомашиной *** РУС, владелец транспортного средства не выполнил, установленной Федеральным Законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.
Из рапорта старшего инспектора ДПС полка ДПС ФИО15 следует, что 29 апреля 2010г. по ул. К. Маркса, д.19, г. Чебоксары во время несения службы совместно с ИДПС ФИО17 в 12 часов 40 минут был остановлен автомобиль *** РУС под управлением водителя Зобова В.П., который не выполнил обязанности владельца ТС, установленной Федеральным Законом по страхованию своей гражданской ответственности. На него был оформлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ и сняты государственные регистрационные знаки. Зобов В.П. съездил и застраховал ТС, получил страховой полис *** после чего ГРЗ ему были возвращены.
Из представленного сотруднику ГИБДД в тот же день Страхового полиса серия *** следует, что срок действия договора с 27 апреля 2010 года по 26 апреля 2011 год. Дата заключения договора ОСАГО в полисе указано 27 апреля 2010 года.
Таким образом, из указанного документа следует, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что Зобов управлял транспортным средством и не выполнил установленной Федеральным Законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, противоречат данному договору ОСАГО заключенному Зобовым В.П. с ОАО СК «РОСНО».
Оснований ставить под сомнение или не доверять данному страховому полису у судьи не имеются.
Объективная сторона административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 статьи 12.37 КоАП, выражается в следующем. Во-первых, в неисполнении обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной в ст. 4 упомянутого Федерального закона. Во-вторых, в управлении транспортным средством, владельцем которого не осуществлено обязательное страхование своей гражданской ответственности, поскольку в ст. 32 указанного Федерального закона, а также в ст. 19 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлен запрет на использование (эксплуатацию) таких транспортных средств на территории РФ.
При установленных обстоятельствах считаю, что в действиях Зобова В.П. отсутствует один из элементов состава правонарушения - объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 указанной статьи, и, соответственно, отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6 и пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление командира батальона полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии от 10.05.2010 года 21 серия 66 №05924 о привлечении Зобова Владислава Павловича к административной ответственности по статье 12.37 ч.2 КоАП РФ и наложения административного штрафа в размере *** рублей отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней с момента получения.
Судья Ю.П. Сорокин