Адм.дело № 12-504/2010 Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
31 декабря 2010 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Васильев А.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, председателя правления ГСК «Дорожник» Терентьева В.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Терентьева ------ на постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары от 3 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
у с т а н о в и л:
Постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары от 3 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», Терентьев В.Л. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в ------ рублей. Согласно постановлению, 17 сентября 2010 года около 11 часов 30 минут в результате осмотра ГСК «Дорожник», расположенного по адресу: адрес выявлено, что отведенная территория земельного участка ГСК «Дорожник» захламлена строительными бытовыми отходами, что является нарушением п.2.1.7, п.5.8 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Чебоксары №1186 от 27 ноября 2008 года.
Не согласившись с данным постановлением, Терентьев В.Л. обжаловал его и просит снять с него наказание в виде штрафа. Требование мотивировано тем, что мусор на территории ГСК заполняется в контейнеры, затем вывозится МСХ «Спецавтохозяйство», с которым есть пролонгированный договор на оказание услуг. Крупногабаритный мусор вывозится силами и транспортом кооператива. Контейнерная площадка в данном месте не огорожена, так как мусор вывозят на автомашине КАМАЗ, и чтобы она могла совершать разворот на указанной площадке, а огражденная площадка находится в дальнем углу территории ГСК. Два железобетонных кольца складированы на территории для продолжения работ по организации ливневых стоков. Битый кирпич принадлежит члену кооператива ФИО2, у которого сгорели надворные постройки, приготовленный им для фундамента будущих построек. Считает, что при вынесении постановления также не учтены смягчающие обстоятельства, что у него имеется малолетняя дочь, его имущественное положение.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Терентьев В.Л. жалобу поддержали по основаниям, изложенным в ней. Считает, что при изложенных в жалобе обстоятельствах возможно было ограничиться предупреждением, так как он впервые привлекается к административной ответственности, за пять лет работы ГСК является одним из образцовых в городе. За ------, которые ему назначены в виде наказания, он смог бы организовать вывоз мусора три раза.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п.2.1.7, п.5.8 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Чебоксары №1186 от 27 ноября 2008 года (далее Правила), всем юридическим и физическим лицам запрещается загрязнять прилегающие территории и складировать строительные материалы, детали и конструкции в кюветах и газонах; на всей территории города Чебоксары, включая индивидуальные домовладения и территории юридических лиц, кроме специально отведенных мест, запрещается сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега.
Нарушение указанных пунктов Правил Терентьевым В.Л. подтверждается актом №135 от 17 сентября 2010 года МУ «Управление экологии г. Чебоксары» Администрации г. Чебоксары, приложенными фотографиями и признательными показаниями Терентьева В.Л.
Объективную сторону ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» образует нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов. Санкция указанной статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Таким образом, суд считает, что нарушение Правил и совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» Терентьевым В.Л. представленными суду доказательствами у суда не вызывает сомнений и выводы комиссии об этом в этой части являются правильными.
Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, комиссией не допущено.
Однако назначение Терентьеву В.Л. наказания в виде штрафа в размере ------ рублей комиссией не мотивировано, не указано, почему при изложенных обстоятельствах назначение наказания в виде предупреждения не является достаточным в целях предупреждения совершения новых правонарушений Терентьевым В.Л., следовательно, доводы последнего в этой части заслуживают внимания и являются обоснованными.
На основании изложенного, суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары от 3 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Терентьева ------ в части назначения наказания в виде административного штрафа в размере ------ рублей изменить.
Назначить Терентьеву В.Л. административное наказание в виде ------
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.М.Васильев