Адм.дело № 12-75/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
8 апреля 2011 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Васильев А.М.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, общественной спортивной организации «Клуб любителей подводного рыболовства Чувашской Республики» Гордеева Ю.В.,
защитника Корженевского И.А.,
представителей Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике Иванова А.Ю., Владимирова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления общественной спортивной организации «Клуб любителей подводного рыболовства Чувашской Республики» Гордеева Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары от 28 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары от 28 января 2011 года общественная спортивная организация «Клуб любителей подводного рыболовства Чувашской Республики» (далее - Организация) привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 8.12 КоАП РФ постановлением государственного инспектора по Чувашской Республике по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов от 8 сентября 2010 года в виде штрафа в размере ------ рублей, в тридцатидневный срок с момента вступления указанного постановления в законную силу, штраф не уплатила.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, председатель правления Организации Гордеев Ю.В. обжаловал его, просит отменить и производство по делу прекратить. Требование мотивировано тем, что нарушены процессуальные нормы при принятии мировым судьей к производству административного материала; для перечисления административного штрафа были указаны банковские реквизиты Росприродонадзора, что противоречит нормам КоАП РФ; мировым судьей не приостановлено производство по делу при наличии для этого основания; протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя Организации; нарушено права Организацию на защиту.
В судебном заседании Гордеев Ю.В. и защитник Корженевский И.А. поддержали жалобу по доводам, указанным в ней.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
Выслушав участников процесса, мнение представителей Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике, полагавших, что жалоба не подлежит удовлетворению, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Организация постановлением государственного инспектора по Чувашской Республике по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов от 8 сентября 2010 года привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.12 КоАП РФ в виде штрафа в размере ------ рублей. Постановление вступило в законную силу 11 октября 2010 года. В тридцатидневный срок с момента вступления указанного постановления в законную силу, Организацией штраф не уплачен.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Таким образом, учитывая, что Организации рассрочка или отсрочка уплаты штрафа не предоставлялась, в установленный законом срок административный штраф не уплачен, то выводы мирового судьи о совершении Организацией административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются правильными.
При рассмотрении жалобы указанные факты подтвердились, сведений об отмене постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного государственным инспектором по Чувашской Республике по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов 8 сентября 2010 года в отношении Организации, суду не представлено.
Доводы, приведенные в жалобе о том, что нарушены процессуальные нормы при принятии мировым судьей к производству административного материала судом исследованы, они являются несостоятельными, так как протокол об административном правонарушении от 21 декабря 2010 года с приложенными документами был направлен в судебный участок №8 Ленинского района г. Чебоксары, до принятия мировым судьей к производству административный материал направлен для рассмотрения по подсудности в судебный участок №7 Ленинского района г. Чебоксары, что не противоречит нормам, предусмотренным ст.29.4 КоАП РФ.
Учитывая, что администратором штрафа по постановлению, вынесенному государственным инспектором по Чувашской Республике по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, является Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике, то указание банковских реквизитов указанного Управления в постановлении мирового судьи для перечисления штрафа соответствует действующему законодательству, следовательно, доводы представителя Организации в этой части также признаются судом необоснованными.
В соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Таким образом, должностное лицо, составив протокол об административном правонарушении в отсутствие представителя Организации, извещенного в установленном порядке, о чем свидетельствует соответствующее уведомление, действовал в точном соответствии с нормами КоАП РФ, поэтому доводы жалобы в этой части также являются несостоятельными.
Действующее законодательство об административных правонарушениях не предусматривает оснований для приостановления производства по делу, поэтому рассмотрение жалобы в Арбитражном Суде Чувашской Республики не препятствовало рассмотрению настоящего административного дела мировым судьей.
Доводы о нарушении права на защиту также судом исследованы, они материалами дела не подтверждаются.
Административное наказание Организации назначено с учетом обстоятельств дела, следовательно, оно объективное и обоснованное.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, мировым судьей не допущено. Дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы мирового судьи, которые мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам дана оценка.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г.Чебоксары от 28 января 2011 года о привлечении общественной спортивной организации «Клуб любителей подводного рыболовства Чувашской Республики» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья А.М.Васильев