Адм.дело № 12-86/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 марта 2011 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Васильев А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Закрытого акционерного общества «Омега-Центр» Ваньева ------ ------ на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Чебоксары от 26 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Чебоксары от 26 января 2011 года ЗАО «Омега-Центр» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть, в сумме ------ рублей. Мировым судьей было установлено, что указанное общество своевременно не уплатило административный штраф в размере ------ рублей, назначенный постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 29 июля 2010 года, вступившим в законную силу 6 октября 2010 года. При сроке уплаты до 9 ноября 2010 года штраф уплачен 20 декабря 2010 года.
Не согласившись с данным постановлением, защитник ЗАО «Омега-Центр» обжаловал его, просит отменить и производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что мировой судья рассмотрел дело в отсутствие законного представителя общества, отказав в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела, тем самым нарушив ст.25.4 КоАП РФ. Также имелись основания для прекращения производства по делу в отношении общества в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и отсутствием состава административного правонарушения, так как штраф обществом был уплачен согласно платежному поручению №469 от 20 декабря 2010 года.
В судебное заседание ЗАО «Омега-Центр» и Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике, защитник ЗАО Ваньев И.И., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, соответственно, представителей не направили и не явился, об отложении дела не просили. Суд согласно п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрел дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела, постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике от 29 июля 2010 года ЗАО «Омега-Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ------ рублей. Решением Арбитражного Суда Чувашской Республики от 21 сентября 2010 года, вступившим в законную силу 6 октября 2010 года, указанное постановление оставлено без изменения.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Учитывая, что отсрочка или рассрочка уплаты штрафа обществу не предоставлялась, то срок уплаты штрафа по постановлению от 29 июля 2010 года истек 5 ноября 2010 года.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ мировым судьей квалифицированы правильно, следовательно, доводы защитника об отсутствии состава административного правонарушения судом являются не основанными на законе.
При проверке жалобы на постановление мирового судьи указанные факты подтвердились.
Доводы защиты о том, что мировой судья при рассмотрении дела нарушил нормы ст.29.7 КоАП РФ, поэтому его выводы о возможности рассмотрения дела в отсутствие законного представителя или защитника общества являются правильными.
Также судом при рассмотрении жалобы исследованы доводы защитника о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Действительно, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступления последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Учитывая, что административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, срок уплаты штрафа просрочен более, чем на один месяц, то суд приходит к выводу, что действия юридического лица содержат существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, следовательно, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Административное наказание ЗАО «Омега-Центр» назначено с учетом обстоятельств дела в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, следовательно, оно объективное и обоснованное.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, мировым судьей не допущено, дело им рассмотрено всесторонне, полно и объективно.На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Чебоксары от 26 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Омега-Центр» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья А.М.Васильев