Адм.дело № 12-280\2011 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении 12 июля 2011 года г.Чебоксары Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника Осокина С.А., представителя потерпевшего Бобылева С.А. - Григорьева А.Ю., представителя УГИБДД МВД по ЧР Соловьева Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бобылева С.А. на постановление № от дата старшего инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по ЧР ФИО3 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, у с т а н о в и л: Определением инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по ЧР ФИО4 № от дата производство по делу об административном правонарушении по факту ДТП, произошедшего дата около ------ между автомашинами ------ г.р.з. № и ------, г.р.з. № рус в отношении ФИО1 было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Не согласившись с указанным определением, ФИО1 подал жалобу вышестоящему должностному лицу. Решением начальника отделения по ИАЗ ДПС ГИБДД МВД по ЧР от дата жалоба ФИО1 была удовлетворена частично, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от дата в отношении ФИО1 было изменено: постановлено исключить указание на совершение столкновения с автомашиной «------» г.р.з. № под управлением Бобылева С.А., в остальной части определением оставлено без изменения. Не согласившись с указанным решением Бобылевым С.А. была подана жалоба в Ленинский районный суд г. Чебоксары. Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата решение начальника отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии от дата отменено и дело возвращено на новое рассмотрение. Указанное решение вступило в законную силу дата. дата старшим инспектором по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии постановлением по делу об административном правонарушении № производство по делу было прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Не согласившись с указанным постановлением, Бобылев С.А. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары. В обосновании жалобы указано, что вышестоящее должностное лицо обязано было рассмотреть по существу жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ, то есть с извещением его, как потерпевшего по делу. Полагает, что должностным лицом не правильно применены нормы права, которые привели к принятию незаконного и необоснованного решения. Инспектор по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по ЧР, рассматривающий дело, по мнению заявителя не правильно пришел к выводу, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек срок привлечения к административной ответственности. Кроме того, считает, что инспектор по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии не правомочен был рассматривать жалобу ФИО1, так как жалоба им подана вышестоящему должностному лицу. В судебном заседании представитель Бобылева С.А. - Григорьев А.Ю. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям и вновь привел их суду. Лицо в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении ФИО1 показал, что с жалобой не согласен, полагает, что производство по делу прекращено законно. Защитник ФИО1 - Осокин С.А. полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истекли, вопросы виновности подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Представитель ГИБДД МВД по Чувашии Соловьев Э.В. пояснил, что сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности действительно истекли. Вместе с тем, постановление о прекращении производство по делу вынесено при отсутствии возбуждения дела об административном правонарушении. Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, дата произошло столкновение автомашин ------, г.р.з. ------ рус под управлением ФИО1 и автомашины ------, г.р.з. № рус, под управлением Бобылева С.А. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, постановлением старшего инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии ФИО3 от дата производство по делу было прекращено. В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу ст. 4.5 ч. 1 КоАПРФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При таких обстоятельствах, сделанный в постановлении от дата вывод об истечении сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по факту ДТП от дата основан на требованиях действующего законодательства. Вместе с тем, производство по делу об административном правонарушении может быть прекращено, если оно начато, тогда как на момент вынесения постановления дата дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено не было, имелось, и имеется в настоящее время, не отмененное определение от дата об отказе в возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении. Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата дело возвращено на новое рассмотрение начальнику отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии для рассмотрения жалобы ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, решение по жалобе ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не принято до настоящего времени. В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом При таких обстоятельствах, постановление инспектора по ИАЗ полка ДПС ФИО3 дата от дата № о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности подлежит отмене, дело подлежит возвращению начальнику отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии для рассмотрения жалобы ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от дата. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решил: Постановление старшего инспектора по ИАЗ полка ДПС ФИО3 дата от дата № о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение начальнику отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД МВД по Чувашии для рассмотрения жалобы ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от дата. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Е.М.Данилин