Адм.дело № 12-301/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 08 августа 2011 года г. Чебоксары Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., с участием законного представителя ОО «РТО «Илем» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ОО «РТО «ИЛЕМ» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары по ЧР от дата, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары от дата Общественная организация «Региональное творческое объединение «ИЛЕМ» Чувашской Республики признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ------ рублей. Не согласившись с данным постановлением, законным представителем ОО «РТО «ИЛЕМ ЧР» ФИО2 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление мирового судьи. В обосновании жалобы указано, что организация за время своего существования никакой деятельности не вела, имущественных и материальных ценностей не имеет. Налоговых, пенсионных, страховых задолженностей не имеет. Просит учесть, что юридическое лицо впервые совершило административное правонарушение, также просит учесть, что отсутствует какое-либо причинение вреда и нет угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, иным объектам, отсутствует имущественный ущерб. В судебном заседании законный представитель ОО «Региональное творческое объединение «ИЛЕМ» ФИО2 поддержала жалобу по основаниям, указанным в ней. Представитель Управления Министерства юстиции РФ по ЧР, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, на разбирательство дела не явился, в заявлении, направленном в адрес суда просил рассмотреть жалобу без его участия. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме. Обсудив доводы жалобы, выслушав законного представителя Организации ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В силу ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Как следует из протокола об административном правонарушении № от дата, Общественная организация «Региональное творческое объединение «ИЛЕМ» Чувашской Республики в нарушении указанных требований и установленного законом срока, не представила документы по форме ОН003, утвержденной приказом Министерства Юстиции РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Как следует из материалов дела документы по соответствующей форме Организацией были представлены дата, то есть с нарушением установленных Постановлением Правительства РФ № 212 от 15 апреля 2006 года срока. Факт совершения Организацией указанного административного правонарушения доказан. Доводы заявителя об отмене постановления мирового судьи, поскольку ранее Обществом административных правонарушений не совершалось, отсутствие причиненного вреда, а также угрозы жизни и здоровью людей, не могут быть принят судом во внимание, как необоснованные. Характер совершенного Организацией правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ, объектом посягательства которого является право государственных органов на достоверную информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере. Состав правонарушения, квалифицируемого по ст. 19.7 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством. Мировой судья, правильно оценив характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии фактов для освобождения от наказания. Оснований для переоценки данных выводов у судьи не имеется. Мировым судьей назначено минимальное наказание в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ. Процессуальных нарушений по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, не установлено. При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется. В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобу без удовлетворения. РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары по ЧР от дата о привлечении Общественной организации «Региональное творческое объединение «ИЛЕМ» Чувашской Республики к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента вынесения. Судья Е.М. Данилин