Дело №12-13/2012

РЕШЕНИЕ

17 января 2012 года                                                            г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Ильина Николая Васильевича на постановление об административном правонарушении ----- от 30 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением об административном правонарушении ----- от 30 ноября 2011 года, вынесенным административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары Ильин Николай Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ----- рублей.

Из постановления следует, что 29 ноября 2011 г. в 15 ч. 30 мин. по адресу адрес, выявлено, что Ильин Н.В. выбросил окурок из под сигареты возле подъезда на лестничную площадку, мимо мусорной урны, что является нарушением Правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, составляют состав правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» № 22 от 23.07.2003 г.

Не согласившись с данным постановлением, Ильин Н.В. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

В жалобе указал, что считает вынесенное постановление незаконным, поскольку в это время находился в д. адрес ЧР, приехал туда 3 декабря 2011г. Документов, подтверждающих его личность не было предъявлено. Его отсутствие по месту проживания может подтвердить его супруга ФИО2, сноха ФИО3

В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные им в жалобе, и вновь привел их суду. Показал, что он никогда не курил и не курит. Проживает в адрес. По указанному в протоколе адресу он не проживает.

Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары по доверенности ФИО4 вопрос удовлетворения жалобы оставила на усмотрение суда, поскольку материалами административного дела не доказывается совершение указанного правонарушения Ильиным Н.В.

Выслушав заявителя, представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары, изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из постановления ----- об административном правонарушении от 30 ноября 2011 года, вынесенным Административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары 29 ноября 2011 г. в 15 ч. 30 мин. по адресу адрес, Ильин Н.В. выбросил окурок из под сигареты возле подъезда на лестничную площадку, мимо мусорной урны, что является нарушением Правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, составляют состав правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» № 22 от 23.07.2003 г.

Изложенные обстоятельства указаны также в протоколе об административном правонарушении и в рапорте УУП ОП-1 УМВД РФ ФИО5

На судебном заседании допрошенная качестве свидетеля ФИО3 показала, что заявитель Ильин Н.В. приходится отцом мужа. В указанный в протоколе об административном правонарушении день Ильин Н.В. находился в д. адрес, где он проживает в настоящее время. Считает, что данное правонарушение совершил не он, а иное лицо. Ильин Н.В. приехал к ним по адресу Тракторостроителей 28 только 3 декабря 2011 года и никак не мог совершить правонарушение по адресу адрес.

Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (далее - Закон N 22) в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за      отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

На основании части 1 статьи 10 Закона N 22 нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно статьям 1.6 и 1.8 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, постановление о привлечении Ильина к административной ответственности вынесено без его участия. В протоколе об административном правонарушении имеется подпись от имени Ильина Н.В. в виде галочки и в графе «объяснения» запись «больше не буду» Указанные подписи не соответствуют подписи Ильина Н.В в его паспорте и в жалобе.

Вышеизложенное вызывает сомнение в достоверности того, что эти подписи были поставлены самим Ильиным Н.В.

В протоколе об административном правонарушении указано, что личность установлена через справочную базу данных ИБД регион. Вместе с тем указанная база данных не содержит фотографии физических лиц. Из рапорта УУП ОП-1 ФИО5 неизвестно, каким образом была установлена личность лица, назвавшегося Ильиным Н.В..

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, все неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, прихожу к выводу, что достаточных доказательств того, что за указанное административное правонарушение совершено Ильиным Н.В. по делу не имеется.

При таких обстоятельствах считаю привлечение Ильина Н.В. к административной ответственности по указанной статье незаконным.

В связи с вышеизложенным постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от 30 ноября 2011. о привлечении Ильина Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статей 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» № 22 от 23.07.2003 г. и наложении административного взыскания в виде штрафа подлежит отмене а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Ильина Н.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление ----- административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от 30 ноября 2011г. о привлечении Ильина Николая Васильевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статей 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» ----- от 23.07.2003 г. и наложении административного взыскания в виде штрафа, отменить.

Производство по делу в отношении Ильина Н.В. прекратить на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Судья           Ю.П. Сорокин.

Не вступило в законную силу.