по жалобе о привлечении к адм. ответственности за нарушения порядка официального использования государственного герба РФ



Дело №12-251/2011

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2011 годаг. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Ефремова Алексея Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Чебоксары от 5 мая 2011г. о привлечении к административной ответственности по ст.17.10КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Чебоксары от 5 мая 2011г. Ефремов А.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере ----- руб. за нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением Ефремов А.В. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары, в жалобе указал, что не согласен с указанным постановлением, считает, что данное постановление подлежит отмене по следующим основаниям. В процессе рассмотрения дела приобщено заявление о том, что в отношении него дело возбуждено неправомерно ввиду того что нарушение порядка официального использования государственных символов РФ действует ст. 17.10 КоАП РФ, разработанный для опосредственной власти, но не для гражданина РФ, осуществляющего свою власть непосредственно согласно Конституции РФ. Административное дело возбуждено незаконно и противоречит ст. 6 Федерального закона от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Действия мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Чебоксары нарушают его Конституционные права и права, установленные «Конвенцией о защите прав человека и основных свобод». На основании изложенного просит отменить указанное постановление

Ефремов А.Н. в судебном заседании полностью поддержала доводы, изложенные в жалобе по изложенным в ней основаниям, и дополнительно пояснил, что его необоснованно привлекли к административной ответственности. Кроме того, при привлечении к административной ответственности суд пришел к неправильному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАп РФ. Федеральный Конституционный закон от 25.12.2000 г. N 2-ФКЗ "О государственном гербе Российской Федерации" не может быть основанием для запрета на использования гражданином РФ печати с оттиском герба РФ. Гражданин РФ имеет высший статус источника власти и запретить ему использовать печать с оттиском герба РФ не может ни один закон. Ни Конституция РФ, ни Федеральный Конституционный закон от 25.12.2000 г. N 2-ФКЗ "О государственном гербе Российской Федерации" этого не запрещает. Просит отменить постановление мирового судьи о привлечении его к административной" ответственности и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава-и события административного правонарушения.

Представитель УВД по г. Чебоксары на рассмотрение дела не явился. Считаю возможным рассмотрение дела без его участия.

Выслушав заявителя Ефремова А.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствий со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии • со ст. 17.10 КоАП РФ нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц. -" от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц -от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.


Административное правонарушение, предусмотренное комментируемой статьей, посягает на авторитет и достоинство Российского государства, выраженное в государственной символике Российской Федерации.

Описание и порядок официального использования государственных символов Российской Федерации установлены соответственно Федеральными конституционными законами от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ "О. Государственном флаге Российской Федерации"; от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации"; от 25 декабря 2000 г. N 3-ФКЗ "О Государственном гимне Российской Федерации".

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения может заключаться в любом нарушении установленного законом порядка использования государственных символов РФ.

В соответствии со статьей 4 от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Судом установлено и из представленных материалов дела следует, и что 10.02.2011 г. Главе администрации г.Чебоксары Чувашской Республики, Президенту Чувашской Республики поступили письменные обращения Ефремова А.Н., на которых имеются изображения Государственного герба РФ в одноцветном варианте, которые заверены печатью с изображением Государственного герба РФ.-(л.д.7-8).

Каких либо доказательств Ефремовым А.Н.. о наличии прав на использование Государственного герба РФ, суду не представлено.

Таким образом, доводы заявителя об отсутствии события, а также состава административного правонарушения в его действиях, считаю не состоятельными, поскольку опровергаются исследованными материалами дела.

Довод заявителя, об истечении срока давности привлечения к административной ответственности заявленный им в ходе рассмотрения дела не основан на положениях административного законодательства. Как следует из материалов дела заявитель обратился в письменным обращением главе администрации г.Чебоксары Чувашской Республики, Президенту Чувашской Республики 10 февраля 2011 года. Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено" по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.. Постановление мировым судьей вынесено 5 мая 2011 года.. Таким образом • постановление о привлечении Ефремова А.Н. к административной ответственности вынесено в установленные законом сроки.

Что касается доводов жалобы Ефремова А.Н. о нарушении срока составления протокола об административном правонарушении,. тс предусмотренный законом срок составления • протокола об административном правонарушении не является пресе.кательным, а потому нарушение указанного срока не является существенным нарушением, влекущим отмену постановления.


Жалоба не содержит доводов, которые опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем они признается судом второй инстанции несостоятельными и не влекущими отмену или изменение постановления.

Считаю, что нарушений норм процессуального права при привлечении Ефремова А.Н. к административной ответственности не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 17.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Чебоксары от 05 мая 2011г. о привлечении Ефремова      Алексея Николаевича к административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ оставить в силе, жалобу - без      удовлетворения.

СудьяЮ.П. Сорокин

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

3

«

9: