Дело №12-37/2012 РЕШЕНИЕ

30 января 2012 года                                                            г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по протесту заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары Столяровой Э.В. на постановление об административном правонарушении ----- от 14 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением об административном правонарушении ----- от 14 декабря 2011 года, вынесенным административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары Кузьмин Леонид Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ----- рублей.

Из постановления следует, что Кузьмин Л.И. 07.12.2011г. не организовал уборку снега на территории автостоянки по падрес, тем самым нарушила Правила благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, составляют состав правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» № 22 от 23.07.2003 г. и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ----- рублей.

На данное постановление административной комиссии заместителем прокурора Ленинского района г. Чебоксары подан протест. Из которого следует, что при вынесении постановления административной комиссией были допущены нарушения требований ч. 1 статьи 25.1, ч. 1-2 ст. 25.4 КоАП РФ.

Так, начальником отдела ЖКХ и благоустройства администрации Ленинского района г. Чебоксары ФИО3 14.12.2011г. в отношении председателя ЧРООО «Всероссийское общество автомобилистов» Кузьмина Л.И. составлен протокол за ----- по ст. 10 Закона Чувашской Республики №22 от 23.07.2003г. «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» за то, что дата не организовал своевременную уборку снега на территории автостоянки по падрес.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что законный представитель общества не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в материалах дела отсутствует какая-либо доверенность в отношении Кузьмина Леонида Ивановича на представление интересов ЧРО ООО «Всероссийское общество автомобилистов» Кузьмина Л.И. по участию в конкретном административном деле.

При указанных выше обстоятельствах постановление об административном правонарушении административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от 14.12.2011 -----, вынесенное в отношении Кузьмина Л.И. подлежит отмене.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Ленинского района г. Чебоксары Бусова Л.Г. поддержала протест по изложенным в нем основаниям. Просила отменить постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары об административном правонарушении от 14 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Кузьмина Л.И.

Кузьмин Л.И. в судебном заседании пояснил, что он является руководителем ЧРО ООО «Всероссийское общество автомобилистов». Автостоянка по адрес принадлежит обществу. Действительно в момент проверки территория автостоянки не была убрана от снега, в связи с тем, что не успели убрать. Протокол об административном правонарушении составлен с его участием. Также он участвовал при рассмотрении дела в административной комиссии Ленинского района Г.Чебоксары 14 декабря 2011 года. В настоящее время им штраф уплачен.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы протеста, прихожу к выводу о том, что протест не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (далее - Закон N 22) в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за      отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

На основании части 1 статьи 10 Закона N 22 нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.3 Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.11.2008 N 1186 (ред. от 27.08.2009) "О Правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары), юридическим и физическим лицам необходимо производить уборку и благоустройство территорий, принадлежащих им на праве собственности или ином праве, на основании договора аренды, пользования или иного договора.

Контроль за уборкой и благоустройством территорий в пределах муниципального образования осуществляет МУ "Управление ЖКХ и благоустройства".

Границы территорий для уборки и благоустройства определяются в пределах границ, установленных в правоустанавливающих документах на земельные участки.

Из постановления ----- об административном правонарушении от 14 декабря 2011 года, вынесенным Административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары следует, что 07 декабря 2011 г. по адресу адрес, падрес Кузьмин Л.И. не организовал уборку снега на территории автостоянки, что является нарушением Правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, составляют состав правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» № 22 от 23.07.2003 г.

Изложенные обстоятельства указаны также в протоколе об административном правонарушении ----- от 14.12.2011г.

Данный факт подтверждается фотоматериалом, приложенным к протоколу об административном правонарушении, и не опровергается руководителем ЧРО ООО «Всероссийское общество автомобилистов» Кузьминым Л.И.

При таких установленных обстоятельствах, доводы, указанные в протесте прокурора, считаю необоснованными.

Назначенное Кузьмину Л.И. наказание соответствует характеру совершенного административного правонарушения и личности Кузьмина Л.И., наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальной размере, предусмотренной санкцией ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22.

Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление об административном правонарушении ----- от 14 декабря 2011 года, вынесенное административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении должностного лица руководителя ЧРО ООО «Всероссийское общество автомобилистов» Кузьмина Леонида Ивановича оставить без изменения, а протест прокурора Ленинского района г. Чебоксары - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток.

Судья            Ю.П. Сорокин

Не вступило в законную силу.