Дело №12-328/2012 РЕШЕНИЕ 14 августа 2012 года г. Чебоксары Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Иванчина Ивана Ивановича на постановление об административном правонарушении ----- от дата по делу об административном правонарушении, установил: Постановлением об административном правонарушении ----- от дата, вынесенным административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей. Из постановления следует, что дата по адресу: гадрес, -----, ----- Иванчин И.И. организовал стоянку автомобиля ----- РУС с заездом на газонную часть, что является нарушением п.2.1.7 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Чебоксары № 1186 от 27.11.2008 года. Не согласившись с данным постановлением, Иванчин И.И. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары. Считает наложенное на него взыскание необоснованным, так как из приведенного в постановлении в качестве доказательства его вины фотоматериала состав правонарушения не может быть установлен. С административным протоколом ----- от дата был ознакомлен, но с ним не согласен. Повестка не может являться подтверждением правонарушения. Считает, что административной комиссией не были приняты во внимание предоставленные им объяснения в том, что по указанному месту организации стоянки отсутствуют признаки правонарушения п. 2.1.7 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Чебоксары № 1186 от 27.11.2008 года, а именно: наличие зеленных насаждений либо тротуара. Просит постановление об административном правонарушении ----- от дата отменить. На рассмотрение дела заявитель Иванчин И.И. не явился. Извещен надлежащим образом. Считаю возможным рассмотрение дела без его участия. Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать. Считает, что жалоба заявителя необоснованна, материалами дела вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», полностью доказана, наказание назначено в пределах, установленных законом. В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме. Выслушав представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары, исследовав доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме. Статья 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (далее - Закон N 22) в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике. В соответствии ст. 10 указанного Законно предусмотрено, что за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии п. 1.4.15 Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.11.2008 N 1186 (ред. от 06.03.2012) "О Правилах внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары" юридические и физические лица в зависимости от вида их деятельности обязаны осуществлять временную стоянку личного автотранспорта и иных средств передвижения на дворовых и внутриквартальных территориях в строго отведенных для этого местах, с обязательной своевременной уборкой этих мест; временную стоянку служебного и грузового автотранспорта производить в гаражах или на автостоянках, не допуская их длительной стоянки (более суток) на дворовых и внутриквартальных территориях. Факт нарушения заявителем указанного пункта Правил и, соответственно, ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом и другими материалами дела. Из протокола об административных правонарушениях ----- от дата следует, что дата по адресу: адрес Иванчин И.И. организовал стоянку автомобиля ----- РУС с заездом на газонную часть, что является нарушением п.2.1.7 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Чебоксары № 1186 от 27.11.2008 года. Из протокола заседания административной комиссии при администрации Ленинского района от дата следует, что Иванчин И.И. вину свою в совершении вмененного ему правонарушения признал, пояснив, что не видел знака. Доводы Иванчина И.И. о том, что он не нарушал указанный в протоколе пункт Правил благоустройства, принимаю во внимание, поскольку его действия не охватывают нарушение указанного пункта Правил. Вместе с тем, считаю, что данное обстоятельство не освобождает заявителя от ответственности и содержат признаки вмененного ему административного правонарушения. Кроме того считаю, что назначенное административное наказание Иванчину И.И. не соответствует требованиям административного законодательства. Как следует из постановления Иванчину И.И. назначено административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренной указанной статей Закона. Санкция 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- предусматривает два вида административного наказания: предупреждение и административный штраф на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Из материалов дела, вынесенных постановлений по делу об административном правонарушении не усматривается, по какому основанию к Иванчину И.И. применено более строгое административное наказание в виде штрафа максимальном размере. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, указаны в ст. 4.3 КоАП РФ и носят исчерпывающий характер. И заключение прокурора не может являться отягчающим обстоятельством, как указанно в протоколе заседания административной комиссии. В материалах дела отсутствуют сведения, совершал ли Иванчин И.И. ранее однородные административные правонарушения и был ли он подвергнут административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. При таких установленных обстоятельствах суд считает возможным изменить назначенное наказание с учетом личности Иванчина И.И. в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья решил: Постановление об административном правонарушении ----- от дата, вынесенное административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении Иванчина И.И. изменить, назначив Иванчину Ивану Ивановичу административное наказание в виде штрафа в размере ------ рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток. Судья Ю.П. Сорокин.