Адм. дело № 12-102/2012 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении 06 марта 2012 года г.Чебоксары Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернова Олега Валерьевича на постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике капитана полиции ФИО2 от 31 января 2012 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, у с т а н о в и л : Постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике капитана полиции ФИО2 ----- от 31 января 2012 года по делу об административном правонарушении Чернов О.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ. Не согласившись с указанным постановлением, Чернов О.В. обжаловал его в Ленинский районный суд г.Чебоксары. Просит постановление от 31 января 2012 г. отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указывает, что в указанное в постановлениях время транспортные средства, действительно находились в местах зафиксированных специальным техническим средством. Расположение территории на которой находились все ТС поясняет схема приведенная в Приложении 1. Расположение ТС на указанной территории поясняет фотография (приведена для информации и сделана не в момент фиксации ТС) приведенная в Приложении 2 и фотоматериалы приведенные в соответствующих постановлениях. Исходя из формулировок ПДД РФ знак 3.27 (остановка запрещена) запрещает остановку и стоянку ТС и распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Понятие дороги раскрывается как обустроенная или приспособленная и используемая для движения ТС полоса земли либо поверхность искусственного происхождения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых ТС и может иметь несколько полос движения. Полоса движения - любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд. На данном участке дороги имеется две полосы движения для движения автомобилей в один ряд в каждом направлении. Ширина проезжей части составляет не менее 6 метров. Обочина по определению ее понятия как элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2 на данном участке дороге отсутствует, так как отсутствует соответствующая разметка и тип покрытия ничем не отличается. Так как ТС находятся на расстоянии более 4 метров от проезжей части, не имеющей обочины, территория на которой находятся ТС является прилегающей территорией (то есть в соответствии с формулировкой ПДД РФ - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозногодвижения ТС)и, соответственно, вне зоны действия знака 3.27 (остановка запрещена) по определению. Территория показанная в Приложении 2 очищена от снега владельцами ТС, на части территории находящейся ближе к дороге в летнее время была нанесена разметка, показывающая способ парковки ТС на стоянку, ТС как видно из фотографии никоим образом не мешают другим участникам дорожного движения. Схема действия знаков 3.27 установленных на дороге показана в Приложении 3. На всей дороге разрешено двустороннее движение. Направления зоны действия знаков обозначены стрелками из соответствующих символов на схеме. Водитель ТС, двигающегося по маршруту А-В-С не уведомлен о запрете остановки на этом участке дороги, лишь увидев знак установленный в точке С водитель узнает о соответствующем запрете на левой для него стороне дороги, причем при движении по всей дороге от точки А до точки Е на правой стороне запрещающих остановку знаков для него нет. То есть доехав до конечной цели своей поездки, находящейся до места установки знака 3.27 в точке С, водитель ТС не уведомлен о запрете остановки на левой стороне дороги, лишь развернувшись на участке дороги В-С водитель ТС уведомляется знаком установленным в точке В, что остановка на участке дороги В-А запрещена соответствующим знаком и разрешена для него на участке С-В, так как запрещающих знаков там не установлено, то есть нарушений по п. 1.3 ПДД РФ, предписанных дорожным знаком 3.27 (остановка запрещена) водителем ТС не совершено. В судебном заседании Чернов О.В. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, и вновь привел их суду. Старший инспектор отдела по ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике капитан полиции ФИО2 вынесший постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение дела не явился. Считаю возможным рассмотрение дела без его участия. Выслушав заявителя Чернова О.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему. Частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей. В соответствии с п.1.3.Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Из постановления 2160 ----- по делу об административном правонарушении следует, что 30.01.2012 г. в 11:14:53 по адресу адрес «------» (географические координаты -----), водитель транспортного средства марки ------ (SR) Государственный регистрационный знак -----, собственником которого является Чернов Олег Валерьевич, дата г.р., управляя автомобилем, нарушил п. 1.3 ПДД РФ, предписанных дорожными знаками 3.27 (остановка запрещена), совершил остановку, т.е. совершил административное правонарушение в области дорожного движения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ. Данное нарушение ПДД было зафиксировано видеофиксатором нарушений правил парковки транспортных средств «Паркон», который предназначен для выявления нарушений правил парковки и других нарушений ПДД, связанных с нарушением времени допустимого пребывания на выделенных участках, или с самим фактом нахождения в запрещенных для этого местах, в частности несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги (ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ). Действие видео фиксатора состоит в фиксации дорожной обстановки с одновременным хронометрированием и сохранением в кадре текущего времени. С помощью модуля навигации (определение координат транспортного средства) процесс выявления нарушений полностью автоматизирован. Доказательной базой являются две фотографии транспортного средства, позволяющие контролировать время, в течение которого автомобиль находится на данном месте. Работа комплекса «Паркон» и обработка информации является полностью автоматической, не требующей вмешательства оператора. Действие дорожного знака 3.27 распространяется только на ту сторону дороги, где он установлен. При наличии этого знака остановка запрещается на всей проезжей части данного направления, включая местные уширения, «карманы» и места остановок маршрутных транспортных средств, а также на обочинах (поскольку они являются элементами дороги как инженерного сооружения в соответствии с определением данного термина в п. 1.2 Правил). Действие знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. В соответствии требованиями пункта 12.4 ПДД РФ остановка запрещается: на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу. Здесь речь идет не только о перекрестках, но и обо всех пересечениях проезжих частей, как бы они ни образовались. Следовательно, данное запрещение относится и к выездам из дворов, со стояночных площадок, автозаправочных станций, территорий предприятий и т.п. Частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2-4 настоящей статьи, с применением административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере 100 рублей. Из представленных материалов дела следует, что по ходу движения со стороны пр. Ленина в сторону 30-й а/д установлены дорожные знаки 3.27 «Остановка запрещена». Автомобиль марки ------ (SR) государственный регистрационный знак -----, собственником которого является Чернов Олег Валерьевич, стоит вне зоне действия дорожного знака 3.27 ПДД, а в нарушении п. 12.4 ПДД - на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части. Присутствие в действиях водителя автомобиля ------ Чернова О.В. нарушение упомянутого требований ПДД подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. В рассматриваемом случае водителем не соблюдается одно из правил остановки транспортных средств - вне зоны действия дорожного знака 3.27 ПДД, поэтому данное правонарушение должно квалифицироваться по специальной статье КодексаРФ об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за указанные действия. На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о переквалификации действий Чернова О.В. с ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ. В соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Переквалификация действий Чернова О.В. со ст. 12.16 ч.1 КоАП РФ на ст.12.19 ч.1 КоАП РФ не ухудшает положение последнего. Доводы заявителя о том, что он заехал в указанное в постановлении место остановки транспортного средства со стороны 30-й дороги и не был уведомлен о запрете остановки, поскольку отсутствовали дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», на квалификацию правонарушения по ст. 12.19 ч.1 КоАП РФ не влияет. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и п.п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л: Постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике капитана полиции ФИО2 ----- от 31 января 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Чернов Олега Валерьевича изменить, признав виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере -----) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента вручения. Судья: Ю.П. Сорокин Не вступило в законную силу.