Адм. дело №12-499/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 декабря 2011 г. г. Чебоксары Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев жалобу Маркизова Александра Вячеславовича на постановление инспектора ИАЗ 1 роты ОБ ДПС УГИБДД МВД по ЧР майора полиции ФИО2 от дата о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, установил: Постановлением инспектора ИАЗ 1 роты ОБ ДПС УГИБДД МВД по ЧР майора полиции ФИО2 по делу об административном правонарушении от дата Маркизов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ----- рублей за то, что он дата в 09 час. 55 мин. на адрес, управляя автомобилем ------ при повороте направо не предоставил преимущество пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора, чем нарушил п. 13.1 ПДД РФ. Не согласившись с названным постановлением, дата Маркизов А.В. обжаловал его в Калининский районный суд г. Чебоксары. Определением судьи Калининского районного суда жалоба по подсудности направлена в Ленинский районный суд г.Чебоксары. В своей жалобе заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от дата о привлечении его к административной ответственности и дело производством прекратить. Из жалобы следует, что он был лишен возможности в полной мере защитить свои права. О месте и времени рассмотрения дела он не был извещен. Копию данного постановления получил дата. В связи с чем просит восстановить срок для обжалования данного постановления. На рассмотрение дела Маркизов А.В. не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель ГИБДД МВД по Чувашии на рассмотрение дела также не явился. Извещен надлежащим образом. Считаю возможным рассмотрение дела без их участия. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Из материалов дела следует, что постановление вынесено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности Маркизова А.В.. Копия постановления по делу об административном правонарушении было направлено по почте. Маркизов утверждает в своей жалобе о получении постановления дата и обжаловании его в предусмотренный законом срок. Каких-либо доказательств в получении указанного постановления заявителем Маркизовым А.В., административным органом не представлено. На основании изложенного считаю возможным восстановить Маркизову А.В. срок для обжалования данного постановления. Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Из протокола об административном правонарушении адрес от дата следует, что дата в 09 час. 55 мин. на адрес, Маркизов А.В. управляя автомобилем ------ при повороте направо не предоставил преимущество пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора, чем нарушил п. 13.1 ПДД РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Маркизовым А.В. заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Далее в протоколе в графе место и время рассмотрения дела указано - «адрес214 дата в 13 час 15 мин.» Имеется подписи должностного лица составившего протокол и лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Заявитель Маркизов А.В. в своей жалобе утверждает, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела и представил суду копию указанного протокола об административном правонарушении, где не указано дата и время рассмотрения дела. Таким образом, доводы, изложенные в жалобе, находят свое подтверждение, и прихожу к выводу подлежащим удовлетворению жалоба Маркизова А.В. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, закон предоставляет ряд предусмотренных ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ прав и обязанностей, в том числе право давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и др. Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности. В соответствии с ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: 1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; 2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; 3)проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; 4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; 5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; 6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства; 7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу; б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу; в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы; 8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса; 9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса. 2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. 3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Однако указанные требования закона лицом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности Маркизова А.В., выполнены не были. Как следует из материалов дела, Маркизов А.В. надлежащим образом не был извещен о дате и времени рассмотрения дела. Доказательств о надлежащем извещении административным органом не представлено. Его ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства не было рассмотрено. При таких обстоятельствах, судья, анализируя все представленные по делу доказательства, считает, что при рассмотрении дела должностными лицами были допущены существенные нарушения норм процессуального законодательства, которые не позволили всесторонне и полно и объективно рассмотреть дело. В связи с чем указанное постановление должностного лица о привлечении Маркизова А.В. к административной ответственности подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок привлечения к административной ответственности истек дата. На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 с.30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л: Постановление инспектора ИАЗ 1 роты ОБ ДПС УГИБДД МВД по ЧР майора полиции ФИО2 дата о привлечении Маркизова А.В. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ и наложения штрафа в размере ----- рублей отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Судья Ю.П. Сорокин Не вступило в законную силу.