Адм.дело № 12-299/12 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении 11 июля 2012г. г.Чебоксары Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., с участием Алексеева В.К., его защитника Андреевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Алексеева В.К. на постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД ФИО2 ----- по делу об административном правонарушении, о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Постановлением ----- от дата Алексеев В.К. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ в виде штрафа в размере ------ рублей за то, что он, управляя транспортным средством ------ дата в ------. по адресу: адрес в нарушение п.10.1 ПДД превысил установленную скорость движения транспортного средства на ------ км/ч, двигаясь по автодороге адрес м, со скоростью ------ км/ч, при разрешенной ------ км/ч на данном участке дороги. Не согласившись с данным постановлением по делу об административном правонарушении, Алексеев В.К. обжаловал его в Ленинский районный суд г. Чебоксары. В обосновании жалобы указал, что о наличии данного постановления ему стало известно дата. дата, направляясь в г. Чебоксары за рулем автомашины с рабочим отчетом, на посту его остановили сотрудники ГИБДД, которые сообщили, что идет совместный рейд ГИБДД и службы судебных приставов на дорогах по взысканию задолженности с граждан и что он числится в базе данных должников у судебных приставов г. Новочебоксарск со штрафом в ГИБДД. О нарушенных его прав ему стало известно только в отделе Новочебоксарского городского отдела судебных приставов дата. Ранее, постановление ему не направлялось. Ссылаясь на п. 10 Постановления Пленум Высшего арбитражного суда РФ от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», подобные нарушения порядка привлечения к административной ответственности являются основанием для признания незаконным и отмене оспариваемого постановления. Таким образом, вынесенное в отношении него постановление свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований КоАП РФ, регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, и является основанием к отмене постановления должностного лица. Данная норма признана обеспечить процессуальные гарантии защиты лица, привлекаемого к административной ответственности: право на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений по существу предъявленных обвинений, право пользоваться юридической помощью адвоката. Лишая лицо возможности воспользоваться этим процессуальным правом административный орган нарушает требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. На основании изложенного, просит восстановить срок обжалования постановления, постановление отменить, а производство по делу прекратить. Алексеев В.К. и его защитник Андреева О.А. в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, повторно приведя их суду, а также пояснив, что в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения, а в силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В нарушение указанный требований закона, постановление по делу об административном правонарушении не было направлено Алексееву В.К. и о нем он узнал только дата. Представитель ГИБДД МВД по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Заявителем указано, что копию обжалуемого постановления заявитель получил дата. Сведений о получении копии постановления ранее в материалах дела не имеется. Жалоба в адрес суда поступила дата, то есть в пределах десятидневного срока, предоставленного для обжалования. В соответствии с п.10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения. Частью 2 ст. 12.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Вместе с тем в силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Факт превышения водителем транспортного средством ------ собственником которого является Алексеев В.К., дата в ------ по адресу: адрес скорости движения транспортного средства на ------ км/ч, подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Арена. Доказательств, подтверждающих что транспортное средство находилось во владении иного лица, не представлено. Доводы заявителя и его защитника о нарушении требований ст. 4.5 КоАП РФ являются необоснованными, поскольку постановление по делу вынесено дата, т.е. через два дня после совершения правонарушения в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В материалах дела отсутствуют доказательства направления Алексееву В.К. постановления заказной корреспонденцией в течение 3 дней со дня его вынесения, в связи с чем доводы заявителя и его защитника в данной части являются обоснованными. Вместе с тем, нарушение указанных сроков направления копии постановления по делу об административном правонарушении, влияет на сроки обжалования постановления и вступления его в законную силу, но не влечет незаконность самого постановления. Наказание назначено в соответствии с предусмотренной санкцией, процессуальных нарушений по делу, влекущих отмену или изменение постановление не допущено. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил: Постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД ФИО2 ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Алексеева В.К. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Ленинский районный суд г. Чебоксары. Судья Е.М. Данилин