на постановление административной окмиссии о привлечении к ответственности по ст. 10 Закона ЧР № 22 от 23.07.2003 года



Адм. дело №12-346/2012

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2012 г.        г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев жалобу Прокопьевой В.А. на постановление административной комиссии при администрации адрес об административном правонарушении ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона РФ «Об административном правонарушении в ЧР» № 22 от 23.07.2003,

установил:

Постановлением административном правонарушении ----- от дата, вынесенным административной комиссией при администрации адрес Прокопьева В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, и ей азначено наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей.

Не согласившись с данными постановлениями, Прокопьева В.А. обжаловалаего в суд.

В обосновании жалобы указала, что считает данное постановление незаконным и необоснованным. Указывает, что она проработала на ХБК 35 лет, на работе им долгое время не давали заработную плату деньгами, давали продуктами, тканью. Она сама шила тапочки, наволочки и продавала. На пенсии работала ------ года, затем уволилась. дата пошла на рынок продавать наволочки. Только она их положила на землю, как к ней подошел сотрудник милиции и сказал, чтоб она прошла с ним, никаких картонных коробок она не расставляла. Затем ей дали чистый лист, на котором она расписалась. У нее спросили адрес. Что они там написали, ей читать не давали. Сумма штрафа для нее очень большая. На основании изложенного, просит постановление отменить.

В судебном заседании Прокопьева В.А. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары Виноградова Е.Е. жалобу полагает необосн6ованной, поскольку факт нарушения Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары подтверждается материалами дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что протест подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- установлена административная ответственность за нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.

Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары утверждены решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.11.2008 № 1186 (далее - Правила).

В соответствии с п. 5.8 Правил (в ред. от дата) на всей территории города Чебоксары, включая индивидуальные домовладения и территории юридических лиц, кроме специально отведенных мест, запрещается сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега.

Из постановления ----- об административном правонарушении от дата, вынесенным Административной комиссией при администрации адрес следует, что дата около ------ Прокопьева В.А., находясь по адресу: адрес, расставила на тротуаре картонные коробки, что является нарушением п. 5.8 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядке в г. Чебоксары ----- от дата.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от дата -----, рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях Прокопьевой В.А. нарушения п. 5.8 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики ЧР «Об административном правонарушении в ЧР».

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Вместе с тем, наказание в виде штрафа в размере ------ руб. назначено с нарушением требований закона.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административной комиссией назначено максимально возможное наказание, при этом необходимость в таком наказании никак не мотивирована.

В материалах дела отсутствуют сведения о совершении Прокопьевой В.А. ранее однородных правонарушений. По материалам дела Прокопьева В.А. является пенсионером.

При таких обстоятельствах полагаю необходимым изменить наказание на предупреждение, что будет соответствовать целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», вынесенное административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении Прокопьевой В.А., изменить, назначив ей наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента вручения или получения.

Судья             Е.М.Данилин