Адм. дело №12-347/2012 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 01 августа 2012 г. г. Чебоксары Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев жалобу Филичкиной М.В. на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары об административном правонарушении ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона РФ «Об административном правонарушении в ЧР» № 22 от 23.07.2003 года, установил: Постановлением об административном правонарушении ----- от дата, вынесенным административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары Филичкина М.В. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей. Не согласившись с данным постановлением, от нее поступила жалоба.. В обосновании жалобы, со ссылкой на положения ст. 1, 10 Закона ЧР № 22 от 23.07.2003 года «Об административных правонарушениях в ЧР», указывает, что основанием данного постановления является то, что в момент составления протокола она не присутствовала, так как была на работе. На руки никакого документа она не получала. Не был предоставлен срок для устранения недостатков относительно стройматериалов - досок и покоса травы на прилегающей к ее дому территории. После получения письма из администрации Ленинского района г. Чебоксары заявительница устранила все недостатки. Считает, что при вынесении постановления должно было быть учтено, что указанное правонарушение у нее первичное и незначительное и наказание могло быть в виде предупреждения. Считает, что решение о наложении штрафа в размере ------ рублей принято с нарушением действующего законодательства, в связи с чем, просит его отменить. В судебном заседании заявитель Филичкина М.В. и ее защитник Козлов А.Н. жалобу поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары Виноградова Е.Е. жалобу полагает необосн6ованной, поскольку факт нарушения Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары подтверждается материалами дела. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что протест подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме. Статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22 установлена административная ответственность за нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов. Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары утверждены решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.11.2008 № 1186 (далее - Правила). Согласно п. 2.1.7 Правил всем юридическим и физическим лицам запрещается складировать строительные материалы, детали и конструкции в кюветах и газонах. В соответствии с п. 5.8 Правил (в ред. от 06.03.2012) на всей территории города Чебоксары, включая индивидуальные домовладения и территории юридических лиц, кроме специально отведенных мест, запрещается сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега. Из постановления ----- об административном правонарушении от дата, вынесенным Административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары следует, что дата около ------ на территории адрес, складируется строительный материал в виде досок, так же не произведен покос на прилегающей территории, что является нарушением правил 2.1.7, 5.8. Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в адрес ----- от дата. Изложенные обстоятельства указаны также в протоколе об административном правонарушении № от дата, к которому прилагаются фототаблицы. Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях Филичкиной М.В., выразившихся в складировании строительных материалов на газоне, нарушения п. 2.1.7 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики ЧР «Об административном правонарушении в ЧР. Нарушение п. 5.8 Правил вменено ошибочно, поскольку как следует из материалов дела, фактов складирования мусора или отходов не выявлено. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении не имеется. Вместе с тем, наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. назначено с нарушением требований закона. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Административной комиссией назначено максимально возможное наказание, при этом необходимость в таком наказании никак не мотивирована. В материалах дела отсутствуют сведения о совершении Филичкиной М.В. ранее однородных правонарушений. Суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает смягчающим обстоятельством добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; При таких обстоятельствах полагаю необходимым изменить наказание на предупреждение, что будет соответствовать целям наказания. На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, р е ш и л: Постановление ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», вынесенное административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении Филичкиной М.В., изменить: исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание на нарушение п. 5.8 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары; назначить Филичкиной Марии Витальевне административное наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента вручения или получения. Судья Е.М.Данилин