Адм. дело №12-352/2012

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 августа 2012 г.            г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Данилин Е.М., рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары об административном правонарушении ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона РФ «Об административном правонарушении в ЧР» № 22 от 23.07.2003,

установил:

Постановлением об административном правонарушении ----- от дата, вынесенным административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары ИП Шмулин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 № 22, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей.

Не согласившись с данным постановлением, заместителем прокурора Ленинского района г. Чебоксары был принесен протест. В обосновании указано, что вынесенное постановление незаконное и подлежащее отмене, так как из него следует, что юридическим адресом ИП Шмулина А.Г. является адрес. Вместе с тем, начальником отдела ЖКХ и благоустройства администрации Ленинского района г. Чебоксары ФИО2 дата на основании акта ----- от дата в отношении ИП Шмулина А.Г. адрес составлен протокол ----- по ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----. Кроме того, в части сведений о правонарушителе не имеется данных о дате, месте рождении, месте постоянного жительства. Ссылаясь на положения ст. 29.10 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, согласно которой в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, просят его отменить.

В судебном заседании прокурор Калинина Е.В. протест поддержала по изложенным в нем основаниям, также пояснив, что, кроме того, не указано место совершения административного правонарушения, только улица.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ИП Шмулин А.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился.

Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары Виноградова Е.Е. пояснила, что с доводами прокурора согласна, просит направить дело на новое рассмотрение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что протест подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 №22 установлена административная ответственность за нарушение установленных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.

Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары утверждены решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.11.2008 № 1186 (далее - Правила).

Согласно п. 2.1.7 Правил всем юридическим и физическим лицам запрещается складировать строительные материалы, детали и конструкции в кюветах и газонах.

В соответствии с п. 5.8 Правил (в ред. от 06.03.2012) на всей территории города Чебоксары, включая индивидуальные домовладения и территории юридических лиц, кроме специально отведенных мест, запрещается сброс или складирование бытового мусора, крупногабаритного или строительного мусора, производственных отходов, жидких отходов, отходов спила деревьев, листвы, пустой тары, снега.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу;7) срок и порядок обжалования постановления.

Из постановления ----- об административном правонарушении от дата, вынесенным Административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары следует, что дата по адресу: адрес, за территорией, выделенной под размещение автомойки, организовано складирование фрагментов забора (деревянные каркасы забора), что является нарушением п.п. 2.1.7, 5.8 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в адрес ----- от дата.

Изложенные обстоятельства указаны также в протоколе об административном правонарушении ----- от дата.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ точное место совершения правонарушения не указано, место жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, указано ошибочно: падрес вместо адрес.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности в силу ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР», вынесенное административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении ИП Шмулина А.Г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Ленинского района г. Чебоксары.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Судья             Е.М.Данилин