ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Ленинского районного суда <адрес> Нуридова Л.В., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2 при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ <адрес>», Комитету городского хозяйства <адрес> о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушение, выразившееся в ненадежности исполнения своих обязанностей У С Т А Н О В И Л: <адрес> обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ <адрес>», Комитету городского хозяйства <адрес> о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушение, выразившееся в ненадежности исполнения своих обязанностей. <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушениях прав. Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданам и права на жилище, также обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. По Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Правила предоставления коммунальных услуг), юридическое лицо независимо от организационно – правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или употребляющие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги, является исполнителем. Наряду с другими в обязанности исполнителя, согласно пункту 49 Правил предоставления коммунальных услуг, входит предоставление потребителю коммунальных услуг надлежащего качества для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором. Установлено, что между МУ «Комитет городского хозяйства <адрес>» и МУП ЖЭУ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № Д- 10/01 «А» на выполнение работ по обслуживанию объектов муниципального жилищного фонда, который действует по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно с п.1.1 договора № Д -10/01 «А» МУП ЖЭУ обязуется выполнять работы по текущему обслуживанию и обеспечению производств работ по подготовке жилищного фонда к осеннее – зимнему периоду, а также ремонту муниципального жилищного фонда и придомовых территорий, находящихся в муниципальной казне <адрес> и сдавать результат выполненных работ Комитету, который обязуется оказывать нормативно- методическую помощь в работе и в создании условий для выполнения работ МУП ЖЭУ, принимать результат работ и оплачивать его в соответствии с выполненными объектами в пределах средств предусмотренных в бюджете <адрес> на 2010 год. Договор № Д -10/01 «А» аналогичного характера на выполнение работ по обслуживанию объектов муниципального жилищного фонда в 2011 году заключен ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.2.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) целью подготовки объектов жилищно- коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования. Пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг перечислены обязанности исполнителя: - предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; -вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения; -в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявлений, требований, претензий) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа; -по требованию потребителя направлять своего представителя для выяснения причин непредставления или представления коммунальных услуг ненадлежащего качества (с постанлвлением соответствующего акта), а также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с авариями, стихийными бедствиями, отсутствием или некачественным предоставлением коммунальных услуг; - производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней). Проверкой установлено, что по адресу: ЧР, <адрес> произведено начисление за коммунальные услуги (отопление) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3273 рубля 37 копеек, тогда как отопление в данной квартире в отопительный период 2010-2011г.г. отсутствовало. По данному факту в ноябре 2010 года жителями вышеназванного дома было подано заявление в адрес руководства МУП ЖЭУ и МУП «Теплоснабжение». По результатам рассмотрения заявления сотрудниками МУП «Теплоснабжение» составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по причине ненадлежащего функционирования внутридомовой отопительной системы тепло поступает не во все жилые помещения <адрес>. Также установлено, что между Комитетом и МУП «Теплоснабжение» заключен договор № Д- 10/04 от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечиванию потребителей <адрес> услугами центрального отопления и горячего водоснабжения. Договор № Д-11/03 аналогичного характера заключен ДД.ММ.ГГГГ на 2011 год и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно с п.1.2 вышеуказанного договора МУП «Теплоснабжение» обязуется бесперебойно подавать населению и другим потребителям необходимое количество тепловой энергии и горячей воды с установленными параметрами качества до границы эксплуатационной ответственности. В соответствии с актом разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности по наружным тепловым сетям между МУП ЖЭУ и МУП «Теплоснабжение» граница эксплуатационной ответственности по наружным тепловым сетям Ш(кроме транзитных сетей теплоснабжения) между управляющей организацией и теплоснабжающей организацией определена плоскость наружной стены здания до герметизации ввода. Между тем должностными лицами МУП ЖЭУ, какие либо меры для выяснения причин непредставления или представления коммунальных услуг ненадлежащего качества по данному заявлению не приняты. Как установлено проверкой жилой <адрес> находится на обслуживании МУП ЖЭУ, согласно титульного списка к договору № Д-11/04 от ДД.ММ.ГГГГ. Изучением паспорта готовности объекта жилищно- коммунального назначения в зимних условиях адрес: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено испытание системы отопления на тепловой эффект, при этом установили, что при температуре теплоносителя, подаваемого в систему отопления 50-70 градусов, все стояки и нагревательные приборы нагреваются равномерно, течей и подтеков нет. Таким образом, проведенная проверка показала, что ответственность за не поступление во все жилые помещения <адрес> в данном случае несет МУП ЖЭУ. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о не исполнении должным образом МУП ЖЭУ требований жилищного законодательства, Правил предоставления коммунальных услуг, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда тем самым, нарушая права нанимателей жилых помещений <адрес> на получение качественных коммунальных услуг. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, могут быть обжалованы в судебном порядке. Прокуратура РФ является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. Согласно норме, закрепленной в ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал требования прокурора по доводам, изложенным в заявлении. Представители Муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ <адрес>», Комитета городского хозяйства <адрес> извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили. Изучив материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора ФИО2 суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что строительной организацией ООО «Север-С» при исполнении строительных работ провели нарушение оборудования отопительной системы, на основании чего не все квартиры поступает равномерное тепло. Из акта разграничения балансовой и эксплуатационной принадлежности по наружным тепловым сетям между МУП ЖЭУ и МУП «Теплоснабжение» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что граница эксплуатационной ответственности по наружным тепловым сетям (кроме транзитных сетей теплоснабжения) между управляющей организацией и теплоснабжающей организацией определена плоскость наружной стены здания до герметизации ввода. Из справки «Комитета городского хозяйства» <адрес> МУП ЖЭУ <адрес> усматривается, что жилой дом по адресу: ЧР, <адрес> на балансе МУП «ЖЭУ <адрес> « <адрес> не состоит. Из титульного списка многоквартирных жилых домов находящихся на обслуживании МУП «ЖЭУ <адрес> « <адрес> усматривается, что <адрес> находится в списке на обслуживании МУП «ЖЭУ <адрес> « <адрес>. Из сообщения МУП «Темлоснабжение» от ДД.ММ.ГГГГн. усматривается, что задолженность за отопление по адресу: <адрес> составляет 3273 рубля 37 копеек за отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из договора № Д-10/01 «А» усматривается, что между МУ «Комитет городского хозяйства <адрес>» и МУП ЖЭУ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № Д- 10/01 «А» на выполнение работ по обслуживанию объектов муниципального жилищного фонда, который действует по ДД.ММ.ГГГГ. Из договора № Д-11/04 усматривается, что между МУ «Комитет городского хозяйства <адрес>» и МУП ЖЭУ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № Д- 11/04 на выполнение работ по обслуживанию объектов муниципального жилищного фонда, который действует по ДД.ММ.ГГГГ. Из договора № Д-10/04 усматривается, что между Комитетом городского хозяйства и МУП «Теплоснабжение» заключен договор № Д- 10/04 от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечиванию потребителей <адрес> услугами центрального отопления и горячего водоснабжения. Из договора № Д-11/03 усматривается, что между Комитетом городского хозяйства и МУП «Теплоснабжение» заключен договор № Д- 10/04 от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечиванию потребителей <адрес> услугами центрального отопления и горячего водоснабжения. Исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора ФИО2 суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.254 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ <адрес>» выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей незаконным. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖЭУ <адрес>» устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований жилищного законодательства, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖЭУ <адрес>» ликвидировать задолженность по коммунальным услугам (отопление) по адресу: ЧР, <адрес> 5за отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3273 рубля 37 копеек, образовавшуюся в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Стороны вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суд в течение семи дней со дня вручения копий решения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> по истечение срока подачи сторонами об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении. Судья: подпись Л.В. Нуридова. Копия верна: Судья: Л.В. Нуридова. Секретарь: ФИО3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Ленинского районного суда <адрес> Нуридова Л.В., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2 при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ <адрес>», Комитету городского хозяйства <адрес> о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушение, выразившееся в ненадежности исполнения своих обязанностей УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ <адрес>», Комитету городского хозяйства <адрес> о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушение, выразившееся в ненадежности исполнения своих обязанностей. Слушание дела неоднократно назначалось стороны извещались надлежащим образом, однако на неоднократные вызовы в суд ответчик не является, о причинах неявки суду не сообщил. То обстоятельство что ответчики были надлежащим образом извещены о дне и месте рассмотрения дела подтверждается письмами, находящимися в деле. В соответствие с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Рассмотреть гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ <адрес>», Комитету городского хозяйства <адрес> о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушение, выразившееся в ненадежности исполнения своих обязанностей, в порядке заочного производства. На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Чеченской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующая: Л.В. Нуридова
В соответствии со ст. 22 ГПКРФ суды общей юрисдикции рассматривают дела по спорам, возникающим из жилищных, экологических и иных правонарушений.