о признании бездействия незаконным



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе

председательствующего судьи Писаренко С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Поликлиника » о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Поликлиника » о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности. В связи с тем, что осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренным специальным разрешением (лицензи­ей) может причинить вред здоровью граждан, их жизнедеятельности, согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может служить основа­нием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержал требования в полном объеме и просит суд удовлетворить их.

Представитель ответчика МУ «Поликлиника <адрес>» не явился, о причинах не явки не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

В ходе проведенной прокуратурой района исполнения законодательства о лицензировании меди­цинской деятельности юридическими лицами, по результатам которой установ­лено, что в муниципальном учреждении «Поликлиника <адрес>» рас­положенного по адресу: <адрес>, Б.Хмельницкого, 141, осуществляется дея­тельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренным спе­циальным разрешением (лицензией).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдель­ных видов деятельности» регулирует отношения, возникающие между феде­ральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных ви­дов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 на­стоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Установлено, что в МУ «Поликлиника <адрес>» медицинская дея­тельность осуществляется на основании лицензии серии 95 выданной ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения Чеченской Республике.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , утверждено «По­ложение о лицензировании медицинской деятельности» (далее - Положение), которое определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осу­ществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 4 Положения, медицинская деятельность предусматривай выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно- поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санитарно- курортной медицинской помощи.

Согласно пункту 6 Положения под грубым нарушением лицензионных требований и условий понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а - г» и «е - з» пункта 5 Положения.

Подпункт «г» пункта 5 Положения предусматривает, что лицензионным требованием и условием при осуществлении медицинской деятельности явля­ется наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) обра­зование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг).

Однако, в нарушение подпункта «г» пункта 5 Положения врачом- лаборантом ФИО2 осуществляется медицинская деятельность без сертификата специалиста.

В нарушение требований п.п. «л» п. 5 Положения надлежащим образом не производится ведение медицинской деятельности учетной и отчетной меди­цинской документации.

Изложенные нарушения лицензионного законодательства, допущенные МУ «Поликлиника <адрес>», выразившиеся в несоблюдении требова­ний действующего федерального законодательства свидетельствуют о том, что права граждан, проходящие оздоровление в данном учреждении в полной мере не обеспечиваются.

В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обозначено, что ор­ганы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Поликлиника » о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности.

Обязать руководство муниципального учреждения «Поликлиника <адрес>» устранить выявленные нарушения выявленные в ходе проверки медицинского учреждения при осуществление медицинской деятельности.

Решение может быть также обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд ЧР через Ленинский районный суд <адрес> по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Председательствующий: (подпись) С.А. Писаренко

Копия верна:

Судья: С.А. Писаренко

Секретарь: ФИО3


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе

председательствующего судьи Писаренко С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Поликлиника » о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Поликлиника » о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности.

Дело было принято к производству. О дне слушания дела ответчик был надлежащим образом извещен. В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата, и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

То обстоятельство, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела подтверждается письмом и телефонограммой, находящимися в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Рассмотреть гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Поликлиника » о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности в порядке заочного производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: С.А. Писаренко