РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Грозный 25 февраля 2011 года
Ленинский районный суд г. Грозного в составе:
председательствующего судьи Писаренко С.А.,
при секретаре Магомадовой Л.Г,
с участием пом. прокурора Ленинского района г. Грозного Межидова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/11 по иску прокурора Ленинского района гор. Грозного в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 95 «Ромашка» г.Грозного (МДОУ «Детский сад № 95 «Ромашка») об обязании устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Грозного обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить выявленные нарушения к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 95 «Ромашка» г.Грозного.
Из заявления прокурора Ленинского района г. Грозного усматривается, Прокуратурой Ленинского района г. Грозного проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере лицензирования медицинской деятельности в МДОУ «Детский сад № 95 «Ромашка» г. Грозного, по результатам которой установлено, в дошкольном образовательном учреждении осуществляется медицинская деятельность по специальностям «сестринское дело» и «медицинскому осмотру» (предварительным, периодическому). В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию (далее - Закон № 128-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 № 30, утверждено «Положение о лицензировании медицинской деятельности» (далее - Положение), которое определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Согласно п. 4 Положения, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санитарно-курортной медицинской помощи. Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Перечень таких видов деятельности определен в ст. 17 Закона № 128-ФЗ. В соответствии с ч. 2.1 Устава МДОУ «Детский сад № 95 «Ромашка» г. Грозного, утвержденного начальником департамента дошкольный учреждений г. Грозного, учреждение создано в целях обеспечения воспитания, обучения, присмотра, ухода и оздоровления детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Таким образом, в нарушение п.п. 96 п. 1 ст. 17 Закона № 128-ФЗ, МДОУ «Детский сад № 95 «Ромашка» г. Грозного, осуществляет медицинскую деятельность «по сестринскому делу» и «медицинскому осмотру» (предварительным, периодическому) без соответствующей лицензии. Согласно пункту 5 Положения под грубым нарушением лицензионных требований и условий понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а - г» и «е - з» пункта 5 Положения. Подпункт «г» пункта 5 Положения предусматривает, что лицензионным требованием и условием при осуществлении медицинской деятельности является наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг). В нарушение подпункта «г» пункта 5 Положения медицинское деятельность осуществляется не имеющими профессиональной подготовки по специальности «сестринское дело» и «медицинскому осмотру» (предварительным, периодическому). Выявленные нарушения лицензионного законодательства в МДОУ «Детский сад № 95 «Ромашка» г. Грозного свидетельствуют о том, что права детей, проходящих воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в данном учреждении в полной мере не обеспечиваются. В связи с тем, что осуществление медицинской деятельности без специального разрешения может причинить вред здоровью граждан, их жизнедеятельности, согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может служить основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор поддержал свои требования, просит обязать МДОУ «Детский сад № 95 «Ромашка» г. Грозного к получению лицензии на осуществление видов медицинской деятельности по следующим специальностям: «сестринское дело» и «медицинский осмотр» (предварительным, периодическому), при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановления Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».
Представитель МДОУ «Детский сад № 95 «Ромашка» г.Грозного в судебное заседание не явился, однако представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования признала в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя прокуратуры Ленинского района г. Грозного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно совершенно без нарушения норм закона.
Таким образом, суд считает, исковые требования прокурора Ленинского района г.Грозного подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 95 «Ромашка» г.Грозного» к получению лицензии на осуществление видов медицинской деятельности по следующим специальностям: «сестринское дело» и «медицинский осмотр» (предварительным, периодическому), при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановления Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: (подпись) С.А. Писаренко
Решение вступило в законную силу ___ марта 2011 г.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-295/11.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: