РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Грозный 14 марта 2011 года

Ленинский районный суд г. Грозного в составе:

председательствующего судьи Писаренко С.А.

с участием прокурора – Межидова С.С.,

при секретаре Магомадовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-289/11 по иску Департамента жилищной политики г.Грозного к ФИО2 о признании ордеров недействительными и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент жилищной политики г.Грозного обратился в суд с иском о признании ордеров недействительными и выселении к ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержал исковые требования и пояснил суду, что ордер № 102 от 21.05.1997 г. выдан администрацией Ленинского района г.Грозного незаконно и должен быть признан недействительным. Жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, было представлено на условиях найма ФИО1 в нарушение норм жилищного законодательства, в порядке улучшения жилищных условий без признания нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки на соответствующий учет. Компенсация в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 510 от 30.04.1997 года выплачены бывшему владельцу ФИО6 лишь в 1998 году, тем самым администрация района не могла распределять данное жилое помещение в 1997 году. В 2004 году произведен обмен ордера старого образца на новый ордер № 805 серии АГ-О от 30.06.2004 года. Хотя такой обмен не предусмотрен жилищным законодательством. В связи с изложенным, представитель истца просит суд удовлетворить исковые требования Департамента жилищной политики г.Грозного в полном объеме.

Ответчик, ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и места в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, мнение прокурора, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Департамента жилищной политики г. Грозного по следующим основаниям:

В соответствии с жилищным законодательством, действовавшим на период предоставления ФИО1 жилого помещения и со ст. 49 ныне действующего ЖК РФ, право на получение жилого помещения имеют граждане, признанные по установленным законом основаниям нуждающимися в улучшении жилищных условий;

жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии со ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местных Советов народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия (учреждения, организации).

Согласно заявления поданного ФИО1 27.05.2004 года в районную администрацию, последняя, отказалась от владения оспариваемой квартирой в пользу ФИО2

В соответствии со справкой отдела по учету и распределению жилья Департамента жилищной политики г.Грозного квартира расположенная по адресу: <адрес> значится в списках жилья, за которое в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.1997 года за № 510 получена компенсация на имя ФИО6 в 1998 году.

Названным постановлением утвержден Порядок выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской республике и покинувшим ее безвозвратно.

В соответствии с пунктом 9 Порядка граждане, имеющие право на получение компенсационных выплат при подаче заявления в территориальные органы миграционной службы по месту своей регистрации предъявляют подлинники документов, подтверждающих право владения и ли пользования жильем (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, договор купли-продажи, ордер, договор дарения, документ, свидетельствующий о приватизации жилья и др.).

Согласно приказу Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 15 мая 1997 года №36 допускается изъятие из заявительского дела подлинников документов, подтверждающих право собственности или пользования жильем, по письменному заявлению лица, подавшего документы, до момента перечисления компенсационных выплат на лицевой счет заявителя, заявитель вправе отказаться от своего намерения и вновь принять имущество во владение, пользование и распоряжение. То есть до выплаты денежных средств заявителю администрация района не вправе была распоряжаться данным жилым помещением.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995г. N 8-П были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения ч.1 и п.8 ч.2 ст.60 ЖК РСФСР, допускавшие возможность лишения гражданина права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия. С момента провозглашения данного постановления любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.

В соответствии ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии со ст. 57. ЖК РФ предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Из квартирного дела представленного Администрацией г.Грозного видно: ордер № 805 серии АГ-О от 30.06.2004 года выдан Администрацией г.Грозного ФИО2 на вселение в квартиру по адресу: <адрес> обмен ордера старого образца № 102 от 21.05.1997 года. Однако данный обмен не предусмотрен Жилищным Кодексом РФ.

Регистрации по месту предоставления администрацией г.Грозного жилого помещения ответчик не имеет. Так согласно имеющейся в квартирном деле ксерокопии паспорта на имя ФИО2 он с 2002 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из имеющейся в деле доверенности от 26.10.2010 года выданной ФИО2 он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО2 предоставлено жилое помещение в нарушение норм жилищного законодательства.

В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения ст. 167 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Департамента жилищной политики г.Грозного к ФИО2 о признании ордеров недействительными и выселении.

Признать ордер № 102 от 21.05.1997 года выданный администрацией <адрес> на имя ФИО1 на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> недействительным.

Признать ордер № 805 серии АГ–О от 30.06.2004 года выданный администрацией г.Грозного на имя ФИО2 на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> недействительным.

Выселить ФИО2 из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилья.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения через Ленинский районный суд г.Грозного.

Председательствующий: С.А. Писаренко