Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе председательствующего судьи Дадакова С.С., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Лицей №» <адрес> УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Лицей №» <адрес> и МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>» о понуждении к оборудованию здания МОУ «Лицей №» <адрес> устройством молниезащиты, указывая при этом следующее. <адрес> совместно с ОГПН <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ «Лицей №» <адрес>. В ходе проверки установлено, что здание МОУ «Лицей №» <адрес> не оборудовано устройством молниезащиты. В силу ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, относятся к нормативным документам пожарной безопасности. В соответствии с инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с ч.2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и обязано оборудовать помещения учреждения в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Однако, как показали результаты проведенной проверки, в нарушение вышеуказанных норм должностными лицами МОУ «Лицей №» <адрес> здание МОУ не оборудовано устройством молниезащиты. Согласно объяснениям директора МОУ «Лицей №» <адрес> здание МОУ «Лицей №» В соответствии с п.9 ст. 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» при недостаточности у образовательного учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, Согласно п.1.5 Устава МОУ «Лицей №» <адрес> функции учредителя учреждения осуществляет Департамент образования <адрес>. Учитывая отсутствие у общеобразовательного учреждения средств на оборудование здания МОУ «Лицей №» <адрес> устройством молниезащиты, наличие субсидиарной ответственности МУ «Департамент образования <адрес>» по обязательствам МОУ как учредителя МОУ «Лицей №» <адрес> и собственника занимаемого им здания, руководствуясь ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности», расходы по установке устройства молниезащиты в здании муниципального общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, следует возложить на МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>». Отсутствие устройства молниезащиты в здании МОУ «Лицей №» <адрес> ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что обуславливает возможность прокурора В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержал требования в полном объеме и просит суд удовлетворить их. Ответчик директор МОУ «Лицей №» <адрес> в судебное заседание не явился, несмотря на то, что суд своевременно и надлежащим образом уведомил о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ответчика МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>» ФИО2, действующая по доверенности, просит суд отказать в удовлетворении иска, мотивируя свои доводы тем, что МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>» не может являться ответчиком по настоящему делу, так как распоряжением администрации <адрес> № Представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО3, действующий по доверенности, просит суд удовлетворить требования прокурора Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Лицей №» <адрес> и МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>» Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор в праве обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратится в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечивая права на благоприятную окружающую среду; образования. В силу ст. 20 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, относятся к нормативным документам пожарной безопасности. В соответствии с инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии с ч.2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и обязано оборудовать помещения учреждения в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Согласно Уставу МОУ «Лицей №» <адрес> является юридическим лицом, а функции учредителя учреждения осуществляет МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>». В соответствии со 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет Согласно ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, Таким образом, доводы представителя ответчика МУ «Департамент образования Мэрии Абзац 1 пункта 2 указанного Распоряжения относит к компетенции Департамента образования Кроме того, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», имеющем высшую юридическую силу по отношению к другим нормативно-правовым актам, ведомственным приказам, инструкциям, распоряжениям, однозначно и императивно определено, что образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и обязано оборудовать помещения учреждения Допрошенные по ходатайству прокурора в судебном заседании сотрудники противопожарной инспекции <адрес> противопожарной службы РФ ФИО4 и ФИО5 подтвердили факт проведенной проверки, отсутствие молниезащиты в МОУ «Лицей №» и пояснили, что конструкция крыши школы не позволяет отнести ее к естественной молниезащите. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ «Лицей №» <адрес> и МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>» о понуждении к оборудованию здания МОУ «Лицей №» <адрес> устройством молниезащиты. Обязать муниципальное МОУ «Лицей №» <адрес> и МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>» оборудовать здание МОУ «Лицей №» <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, устройством молниезащиты. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный Суд Чеченской Республики в течение десяти дней со дня его оглашения через Ленинский районный суд <адрес>. Председательствующий: (подпись) С.С. Дадаков Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Подлинник хранится в деле №г. Копия верна: Судья: С.С. Дадаков Секретарь: ФИО6
и МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>» о понуждении к оборудованию здания МОУ «Лицей №» <адрес> устройством молниезащиты,
и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
(СО 153-34.21.122-2003) здания, сооружения, промышленные коммуникации независимо
от ведомственной принадлежности и формы собственности должны быть оборудованы устройством молниезащиты.
<адрес> не оборудовано устройством молниезащиты, так как учреждение не располагает необходимыми денежными средствами.
в порядке, определенным законом. Кроме того, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий
и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления.
в порядке ч.1 ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ обратиться в суд с требованиями
о защите прав и законных интересов данных лиц.
от ДД.ММ.ГГГГ полномочия управления имуществом, находящимся в оперативном управлении муниципальных учреждений <адрес>, отнесены к компетенции Комитета имущественных
и земельных отношений <адрес>, а Департамент образования <адрес> занимается только образовательными процессами.
к МОУ «Лицей №» <адрес> и МУ «Департамент образования Мэрии <адрес>», так как имущество, то есть здания, сооружения МОУ «Лицей №» переданы в оперативное управление ответчикам.
о понуждении к оборудованию здания МОУ «Лицей №» <адрес> устройством молниезащиты подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
и промышленных коммуникаций, утвержденной приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
(СО 153-34.21.122-2003) здания, сооружения, промышленные коммуникации независимо
от ведомственной принадлежности и формы собственности должны быть оборудованы устройством молниезащиты.
в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество
и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать
и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом
и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.
В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия,
а также учреждения.
в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное
не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
<адрес>» о том, что устройства молниезащиты в образовательных учреждениях, как собственник, должен устанавливать Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>, суд считает несостоятельными. Ответчиком, по мнению суда, неверно трактуется разделение полномочий между Департаментом образования <адрес>» и Комитет имущественных и земельных отношений <адрес>, изложенное в Распоряжении № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> (ныне Мэрия <адрес>).
<адрес> в отношении муниципальных образовательных учреждений <адрес> полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении ассигнований, предусмотренных местным бюджетом на исполнение расходных обязательств муниципальных образовательных учреждений
и средств, получаемых в виде субвенций из республиканского бюджета на обеспечение образовательного процесса.
в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое
в пределах собственных финансовых средств.