Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ЧР

Ленинский райсуд <адрес> в составе председательствующей: судьи Нуридовой Л.В.

С участием пом. прокурора <адрес>: ФИО9

При секретаре: ФИО10-В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО2 о признании ордера недействительным и выселении и встречного иска ФИО2 к ФИО8 о признании ордера недействительным, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании ордера недействительным и выселении, ФИО2 обратился в суд с встречным иском о признании ордера недействительным.

В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности ФИО11 поддержал исковые требования ФИО3, не признав исковых требований ФИО2 и пояснил суду, что решением жилищной комиссии при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол №) <адрес> расположенная по <адрес> выделена ей в связи с тем, что ее дом расположенный по <адрес> в <адрес> полностью разрушен во время военных действий в <адрес>, и у нее не было жилья, компенсацию на дом она не получала и в связи с тем, что ей негде проживать, она обратилась в <адрес> с заявлением о выделении ей жилого помещения, к заявлению были приложены все необходимые документы. О том, что владелица квартиры ФИО12 уехала за пределы Чеченской Республики ее семье было известно, так как, выезжая из Грозного, она обратилась в Администрацию <адрес>, с заявлением о том, что она отказывается от указанной квартиры, в связи с выездом из ЧР, на постоянное место жительства.

На заседании жилищной комиссии (протокол №) указанная квартира была выделена ей, после выделения спорной квартиры ею был открыт в ПУЖХ лицевой счет она вселилась в квартиру и проживала в ней до начала военных действий в <адрес> в 1999 – 2000 годах, с началом которых она выехала из Республики в Ингушетию. После приезда в <адрес> ей стало известно о том, что данная квартира частично разрушена, отсутствуют свет, вода, газ, не работает канализация и в связи с тем, что у нее не было средств для ремонта, она стала проживать в селе у своего брата и матери. Однако ей стало известно о том, что на ее квартиру выдан Администрацией <адрес> ордер № на имя ФИО2, который вселившись в указанную квартиру не освобождает ее, ссылаясь на указанный ордер. Выдачей ордера ФИО1 нарушены ее права в связи с чем просит суд признать ордер 1558 выданный администрацией <адрес> на ее квартиру недействительным и выселить из спорной квартиры ФИО1 со всеми членами его семьи.

Его сестра ФИО3 обратилась в Администрацию <адрес> с требованием о выделении ей жилого помещения из освободившегося фонда жилых помещений, то есть «отказного жилья», как лицу жилье которой уничтожено во время военных действий 1994-95 годов. На заседании жилищной комиссии ей была выделена <адрес>. О том, что ФИО12 выезжает из <адрес> их семье было известно, так как ФИО12 они знали лично, он сам

работал в тот период в сотрудником в органах МШГБ, и к нему ФИО12 обращалась несколько раз в связи с тем. что у нее вооруженные люди пытались отобрать квартиру.

Когда она решила уехать на постоянное жительство за пределы ЧР, она вновь обратилась к нему и между ними был заключен договор со стороны ФИО12 и с его стороны, о сохранности квартиры, сохранить которую и следить за квартирой она поручала в указанном договоре лично его, до ее возвращения в <адрес>. после чего он периодически наведывался в указанную квартиру, иногда проживал в ней, следил за квартирой и не позволял никому вселяться в квартиру, то есть следил за ее

сохранностью. В последний приезд в <адрес>, она вместе с ним пошла в Администрацию ленинского района <адрес>, где написала отказ от квартиры в связи с тем, что она возвращаться в <адрес> не будет, после чего получив в Администрации справку о том, что она сдала квартиру и в <адрес> возвращаться не будет, уехала. Поскольку ее сестра ФИО3 была зарегистрирована в <адрес> как нуждающаяся в жилье и состояла в очереди на получение жилья, она обратилась в жилищную комиссию о выделении ей именно этой квартиры, ей сначала был выдан временный талон на проживание, а в последующем, был выдан ордер на квартиру.

Считает, что Администрация <адрес> выдала ордер № на спорную квартиру ФИО2 незаконно, так как в момент выдачи ордера на квартиру, квартира фактически и юридически была занята, так как его сестра ФИО3, периодически приходила на квартиру, делала кое-какие ремонтные работы которые были ей под силу как материально так и физически. Просит суд признать ордер № на имя ФИО2 недействительным, выселить ФИО2 из указанной квартиры со всеми членами его семьи, отказав ФИО2 в удовлетворении встречных исковых требований о признании ордера недействительным.

ФИО2 исковые требования ФИО3 не признал, поддержал свои исковые требования и пояснил, что он обратился в Администрацию <адрес> в 2004 году с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, так как он не имел своего жилья в <адрес>, на тот период он проживал и был прописан в <адрес> ЧР и жил в доме своих родителей, указанный дом не был разрушен. В <адрес> он официально никогда не работал. Он работал в частном порядке в <адрес>, по добыче бензина, проживал в этом же <адрес> снимая <адрес> соседнем подъезде, после чего, ему стало известно о том, что <адрес> «отказная» и он обратился в Администрацию <адрес> первоначально он обратился в администрацию <адрес> в 2003 году устно, в 2004 году он уже обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о выделении указанной квартиры ему, после чего ему была выделена спорная квартира. После получения ордера на квартиру он открыл лицевой счет, прописался в ней вместе со своей женой ФИО4 и малолетними детьми и проживает по настоящее время.

Считает, что спорная квартира ему выделена на законных основаниях, просит суд признать ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО3на <адрес> расположенную по <адрес> недействительным, в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Представитель ФИО2 выступающий в судебном заседании по доверенности ФИО13 исковые требования ФИО3 не признал, поддержал встречные исковые требования ФИО2, и пояснил, что ФИО1 не имели своего жилья в <адрес>, у них трое несовершеннолетних детей, ордер на квартиру

ФИО2 выделен на законных основаниях, в связи с чем просит в иске ФИО3отказать, удовлетворив встречный иск ФИО1 о признании ордера № на имя ФИО3 недействительным.

Представитель Департамента жилищной политики <адрес> ФИО14 исковые требования ФИО3 не признал, поддержал встречные исковые требования ФИО2 и пояснил, что квартира числится в списках отказного жилья, компенсация за квартиру получена ФИО12 в декабре 2000 года, а ордер ФИО3 выдан в 1999 году, считает, что ордер № выдан в нарушении жилищного законодательства в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истицы, удовлетворив исковые требования ФИО1.

Из оглашенных в судебном заседании с согласия сторон пояснений свидетеля ФИО15 усматривается, что в <адрес> в <адрес> он живет с 1994 года, ему известно о том, что квартира принадлежит ФИО3, так как еще при проживании в квартире ФИО12, ее мужа Олега и их дочери, семью ФИО12 несколько раз пытались выселить из квартиры вооруженные люди в камуфляжной форме, они обращались к ФИО11, так как он работал в тот период в структурах, он вместе с сотрудниками приходили и защищали их, выгоняли этих людей, после, когда ФИО12 уезжали они просили ФИО3 сохранить им квартиру, оставляли то ли доверенность, то ли еще какие документы, дающие ФИО3 право распоряжаться квартирой в целях ее охраны и сохранения.

Они часто приезжали, в последний раз они приехали, и сказали что подают документы на получение компенсации, в связи с чем они обратились за необходимыми документами в <адрес>, где ими было оставлено заявление об отказе от квартиры, для того чтобы им дали документы на получение компенсации по месту их пребывания.. Также ему известно о том, что ФИО3 и ФИО3 постоянно приходили в квартиру, охраняли ее, часто оставались ночевать, потом ему стало известно что его сестра ФИО3 получила ордер на квартиру, но сам он этих документов не видел. ФИО1 или членов его семьи в квартире он также никогда не видел, в квартире живут другие люди.

Свидетель ФИО16 показания которого были оглашены в судебном заседании с согласия сторон пояснил, что в указанном доме он проживает в <адрес> 1992 года, он хорошо знал семью ФИО12, их несколько раз приходили выгонять из квартиры вооруженные люди в камуфляжной форме, однако ФИО12 обращались к Меидову и он их выгонял, то есть защищал проживающих в доме русскоязычных людей. После отъезда из Грозного семьи ФИО12, квартиру они оставили на сохранность ФИО3, который сторожил квартиру, периодически приходя в квартиру, иногда он оставался ночевать в ней. После того, как ФИО12 сдали квартиру на получение компенсации, они сообщили об этом ФИО3 и его сестра стояла в очереди в <адрес>, она получила ордер на эту квартиру, она приходила в квартиру, но он лично не знает о том, что она там жила псотоянно. ФИО1 он видел проживающим в другой квартире с 2003 года, но на основании каких документов и как он там, появлялся ему не известно, в спорной квартире ФИО1 не проживал и не проживает. С 1997 года квартира не была пригодна для проживания, а с 2003 года была уже восстановлена и пригодна для проживания.

Свидетель ФИО17 пояснения которого оглашены в судебном заседании с согласия сторон, пояснил, что он проживает в <адрес> в <адрес> в <адрес> 1999 года. Он знает о том, что ФИО1 проживал в <адрес>

со своей семьей, потом он стал жить в <адрес>.Межидова в <адрес> не проживала.

Свидетель ФИО18 пояснения которой оглашены с согласия сторон, пояснила, что она проживает в <адрес> в <адрес> с 1995 года, ей известно о том, что в <адрес> после отъезда Буббенко из Грозного самозахватом вселились какие-то люди, и их выселили, после этого квартира долгое время находилась пустой, о том, что квартира принадлежит ФИО3 или ФИО3 ей не известно, но в <адрес> проживал ФИО1 со своей семьей и ей известно о том, что ему выдан ордер на <адрес>,и он переселился в указанную квартиру в 2004 году.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования ФИО3, отказав в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве личной собственности имела домовладение, расположенное по <адрес>, в <адрес>, которое во время военных действий в период 1994-1995 года полностью разрушено, компенсацию за разрушенный дом ею не получена, и в настоящее время также дом не восстановлен, в связи с тем, что ей негде проживать она обратилась в <адрес>, с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, так как сама она снимала квартиру в соседнем с домом № по <адрес> доме. В администрации <адрес> она была поставлена на учет в очередь в жилищном отделе, для получения жилья.

Когда стало известно о том, что семья ФИО12 подала документы на получение «отказной» компенсации, а также ФИО12 подала заявление в <адрес> об отказе от квартиры, в связи с подачей ею документов на получение компенсации, после чего она (ФИО3) обратилась в жилищную комиссию при <адрес>, с заявлением о выделении <адрес>. Она была поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении, когда подошла ее очередь на жилищной комиссии ей была выделена именно <адрес>, после чего ФИО3 открыла в УЖХ <адрес> лицевой счет. С началом военных действий ФИО3 выехала из ЧР, по приезду в <адрес>, после окончания военных действий квартира не была пригодна для проживания, а в 2004год ей стало известно о том, что ФИО1 выдан ордер на эту же квартиру, и он препятствовал ее вселению в квартиру и ее проживанию в ней. В связи с чем она обращалась с заявлением и Ленинский РОВД <адрес>, в прокуратуру <адрес>, а впоследствии в суд.

ФИО2 в <адрес> проживает с 1999 года, снимая квартиры в разных районах, сначала в <адрес>, где он занимался добычей бензина, впоследствии с 2003 года снимал квартиру по <адрес>, где он проживал с женой и тремя детьми, своего жилья в <адрес> у него никогда не было, проживал он в <адрес>, прописан в <адрес> также не был и своего жилья в Грозном никогда не имел. Дом в <адрес> ЧР по настоящее время стоит целый, в этом же доме ФИО1 и был прописан на период выделения ему квартиры и выдачи ордера, что является грубым нарушением ЖК РФ.

Из материалов квартирного дела, представленного Администрацией <адрес> и приобщенного к материалам дела усматривается, что в заявлении поданном ФИО1 в Администрацию <адрес> указано конкретно какую квартиру ему предоставить, (указан адрес <адрес>), заявление датировано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в штампе о приеме заявления Администрацией <адрес> указана дата приема заявления ДД.ММ.ГГГГ, ордер выдан 29. 10.2004года, то есть через один день. В

материалах квартирного дела отсутствует акт проверки квартиры на наличие юридических документов, или наличие иных проживающих в квартире жильцов, а также отсутствует протокол заседания жилищной комиссии. Нет документов о признании семьи ФИО1 нуждающимися в предоставлении жилого помещения или малоимущими.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ право на получение жилого помещения имеют граждане, признанные по установленным законодательством основаниям нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан.

В соответствии со ст. 29 ЖК РСФСР и в соответствии со ст.49 ЖК РФ ныне действующего « право на получение жилого помещения имеют граждане, признанные по установленным законом основаниям нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилья.

В соответствии со ст.31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местных советов народных депутатов, а по месту работы –совместным решением Администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Жилое помещение предоставляется малоимущим гражданам, признанным в установленном законом порядке, нуждающихся в жилом помещении.

Малоимущими гражданами, являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогооблажению.

Жилые помещения предоставляются гражданам не являющимся нанимателем жилого помещения по договору найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору найма либо собственником жилого помещения или членом семьи. собственника жилого помещения.

Также в соответствии со ст.29ЖК РСФСР жилое помещение выделяется гражданам являющимися нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения –

Обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Проживающим в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

Проживающим в жилом помещении, занятым несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной страдающий тяжелой формой хронического

заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и

не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.

Граждане, признанные в соответствии с указанными выше требованиями ЖК РСФСР и ЖК РФ, к категории нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма (ордера) и признанные малоимущими в установленном законом порядке, должны быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в органах местного самоуправления, по месту своего жительства, одновременно с заявлениями о принятии на учет, должны предоставить все необходимые документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Решение о принятии на учет или отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет, органом осуществляющем принятие на учет не позднее чем через 30 рабочих дней со дня предоставления в данный орган. Орган, осуществляющий приятие на учет, не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гр-ну подавшему заявление о принятии на учет, документ подтверждающий принятие такого решения.

В соответствии со ст.37 ЖК РСФСР « внеочередное предоставление жилых помещений предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением следующей категории граждан:

1). Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей –

сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки и (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3)гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном перечне.

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на имя ФИО8 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, д.. 5, <адрес>.

Из квартирного дела усматривается, что в Администрацию <адрес> ФИО2 обратился с заявлением о выделении ему <адрес>.10. 2004 года, из ордера усматривается, что указанный ордер № АГ выдан ДД.ММ.ГГГГ, то есть через один день после подачи заявления. Никаких других документов подтверждающих право ФИО2 предусмотренное ЖК РСФСР и Жилищным Кодексом РФ, на получение жилого помещения в квартирном деле не имеется, также не имеются документы подтверждающие факт принятия ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, или документы подтверждающие право на внеочередное получение жилого помещения.

Из сообщения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира по адресу: <адрес>, д.. 5, <адрес> значится в списках отказных Компенсация получена на имя ФИО12,. ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщения Филиала ФГУП «Ростехинветаризация» по ЧР подразделение по г.

Грозный усматривается., что по данным учета объектов недвижимости Филиала ФГУП «Филиала ФГУП «Ростехинветаризация» по Чеченской Республике подразделение по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения по адресу: <адрес>, д.. 5, <адрес>

Кроме того, по делу судом назначалась прокурорская проверка и судебно-криминалистическая экспертиза. Своим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ судебно-криминалистическая экспертиза пришла к выводу, что «все рукописные записи и оттиски круглой печати администрации <адрес> ЧРИ на ордере на жилое помещение №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, выполнены в период до 2000 года. Время выполнения рукописных записей и нанесения оттиска печати администрации <адрес> ЧРИ на ордере на жилое помещение №, датированного ДД.ММ.ГГГГ соответствуют дате указанной на нем».

То есть заключение экспертизы подтверждает, что дата заполнения и проставления печатей в ордере № на имя ФИО3 соответствует указанным в ордере датам, то есть до 2000 года

Из договора № социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что администрация <адрес> в лице Первого заместителя главы администрации <адрес> ФИО19 заключили договор с ФИО3 Куржан о предоставлении последней жилого помещения по адресу: <адрес> (обмен ордера № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из заключения судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что рукописные записи и оттиски круглой печати администрации <адрес> ЧРИ на ордере на жилое помещение №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, выполнены в период до 2000 года. Время выполнения рукописные записи и нанесения оттиска печати <адрес> ЧРИ на ордере на жилое помещение №, датированного ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют дате указанной на нем.

Из копии лицевого счета усматривается, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 открыт лицевой счет на квартиру, расположенную по адресу: ЧР, <адрес>, д.. 5, <адрес>

Из сообщения администрации <адрес> видно, что администрацией <адрес> в администрацию <адрес> передан журнал выдачи ордеров. Сведениями о перерегистрации ордеров №№ 835, 1243 администрация <адрес> не располагает.

Из сообщения МУП ПУЖХ <адрес> сообщает, что согласно лицевого счета <адрес> числится за ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Администрацией <адрес>.

Из сообщения администрации <адрес> видно, что домовладение, расположенное по адресу: ЧР, <адрес>, с. илсхан- Юрт, <адрес>, зарегистрировано за ФИО1. ФИО2 прописанным в <адрес>- юрт не значится и на праве личной собственности жилья не имеет.

Из сообщения администрации <адрес> видно, что в связи с военными действиями на территории ЧР, архивные данные в администрации района не сохранились.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что между зам.командира полка

исламской безопасности ЧРИ при Президенте ФИО11 и ФИО12 заключен договор о передачи квартиры по адресу: <адрес>, д.. 5, <адрес> на право проживания.

Оценив в совокупности все указанные обстоятельства, суд находит исковые требования ФИО3 к ФИО2 о признании ордера недействительным и выселении обоснованным и подлежащим удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО3 к ФИО2, ФИО4 о признании ордера недействительным и выселении.

Признать недействительным ордер № сери АГО Администрацией <адрес> выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, на <адрес> в <адрес>.

Выселить из <адрес> расположенном по <адрес> в <адрес> ФИО2 со всеми членами его семьи –жены ФИО4 и несовершеннолетних детей: ФИО5 -ДД.ММ.ГГГГгода рождения; ФИО6 - ДД.ММ.ГГГГгода рождения; ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 о признании ордера № выданного <адрес> на имя ФИО3 недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 дней, через Ленинский райсуд <адрес>, сторонам в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Председательствующая: Л.В.Нуридова