о назначении пенсии

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующей судьи Нуридовой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству культуры Чеченской Республики о назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству культуры Чеченской Республики о назначении пенсии.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Министерство культуры Чеченской Республики о назначении пенсии за выслугу лет. Общий стаж государственной гражданской службы Чеченской Республики у нее составляет 13 лет.

Условия, размер, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим (замещающим) государственные должности Чеченской Республики установлены Законом Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №- РЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим (замещающим) государственные должности Чеченской Республики и должности государственной гражданской службы Чеченской Республики».

В соответствии со ст.8 указанного закона заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается руководителю государственного органа, в котором заявитель замешал (замещает) государственную должность Чеченской Республики или должность государственной гражданской службы Чеченской Республики. Государственный орган в 14- дневный срок со дня регистрации заявления об становлении пенсии за выслугу лет рассматривает его и о принятом решении в письменной форме сообщает заявителю, которое может быть обжаловано в суде.

Министерство культуры Чеченской Республики рассмотрело ее заявление и приняло решение об отказе в назначении пенсии мотивируя, что никогда не замещала должность государственной службы Чеченской Республики, а была принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность главного бухгалтера в целях обеспечения работы централизованной бухгалтерии Министерства культуры ЧР уволена с ДД.ММ.ГГГГ с ГУ «Бухгалтерская служба».

Принятое Министерством культуры Чеченской Республики решение об отказе в назначении пенсии считает необоснованным по следующим основаниям:

Приказом №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ она принята на государственную службу в должности главного бухгалтера Централизованной бухгалтерии Министерства культуры ЧР, приказом №- ок от ДД.ММ.ГГГГ переведена главным специалистом, приказом №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности.

Доводы ответчика о том, что она работала в государственном учреждении «Бухгалтерская служба», а поэтому она не является государственным служащим, не соответствует действительности. На тот период она замещала должность гражданской службы в Министерстве культуры ЧР, а не в каком- нибудь другом государственном учреждении.

Согласно с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О некоммерческих организациях» государственное учреждение, как разновидность некоммерческих организаций считается созданной с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридического лица и действует на основании устава.

Бухгалтерская служба не являлась самостоятельным государственным учреждением, не принимала и не увольняла работников.

Кроме того, на период работы ему был присвоен квалификационный разряд- младший референт государственной службы 1 класса, далее советник Чеченской Республики 1 класса. В связи с внесением изменений в Законе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №- РЗ «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Чеченской Республики». Квалификационный разряд- советник Чеченской Республики засчитан соответствующим классному чину – референт государственной службы РФ 1 класса.

Просит признать ее право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Чеченской Республики «О пенсии за выслугу лет лицам, замешавшим (замещающим) государственные должности Чеченской Республики и должности государственной гражданской службы Чеченской Республики. Обязать Министерство культуры Чеченской Республики назначить ей пенсию за выслугу лет с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Министерство культуры Чеченской Республики С.С. Дудуркаев исковые требования ФИО1 не признал и пояснил суду, что доводы ФИО1, о том, что она с 16 августа по ДД.ММ.ГГГГ замещала разные должности государственной службы при Министерстве культуры Чеченской Республики, а не в каком- нибудь другом государственном учреждении не соответствует действительности. Так, согласно приказу №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ по Министерству культуры Чеченской Республики ФИО1 принята на должность главного бухгалтера Государственного учреждения «Бухгалтерская служба» при Министерстве культуры Чеченской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом № л/с ФИО1 переведена, с ее согласия на должность главного специалиста централизованной бухгалтерии, освободив ее от должности главного бухгалтера того же учреждения.

Согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от занимаемой должности главного специалиста эксперта бухгалтерской службы в связи с сокращением, п.2 ст. 81 ТК РФ.

Распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №- рп. Утверждено Положение о Министерстве культуры Чеченской Республики и структуры его подведомственных учреждений и организаций. Согласно приложению № данного распоряжения под р.20 находится Государственное учреждение «Бухгалтерская служба» при Министерстве культуры Чеченской Республики (без права юридического лица).

Далее, распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №- рп. Утверждено штатное расписание Министерства культуры Чеченской Республики. В указанном штатном расписании аппарата Министерства культуры бухгалтерская служба не значится. Из содержания письма № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Председателя Правительства Чеченской Республики О.Х. Байсултанова видно, что в штате аппарата Министерства культуры Чеченской Республики отсутствует отдел Бухгалтерского учета и отчетности. Начисление заработной платы и бухгалтерский учет ведется ГУ «Бухгалтерская служба». В своем письме на имя Председателя Правительства Чеченской Республики О.Х. Байсултанова, Министр культуры ФИО3 просит разрешить ему ввести в структуру штатного расписания Министерства культуры ЧР отдел бухгалтерского учета и отчетности с численностью 8 единиц специалистов и 2 единицы техперсонала, упразднив из структуры Министерства культуры ГУ «Бухгалтерская служба» без права юридического лица. По согласованию с Председателем Правительства Чеченской Республики (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и министром финансов Чеченской Республики (622/53-5 от ДД.ММ.ГГГГ) и в целях оптимизации структуры министерства культуры Чеченской Республики согласно приказу №- п от ДД.ММ.ГГГГ по Министерству культуры с ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Бухгалтерская служба» ликвидирована, в п.4 данного приказа организационному отделу Министерства культуры поручено провести необходимую работу в связи с ликвидацией ГУ «Бухгалтерская служба» и переводом работников в аппарат Министерства культуры ЧР.

В связи с сокращением численности работников ГУ «Бухгалтерская служба» на основании приказа по Министерству культуры ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-п и отсутствием вакантной должности в аппарате министерства культуры, ФИО1 в письменной форме отказалась от предложенной должности.

ФИО1 ранее в 2009г. обращалась в Федеральную службу по труду и занятости Государственной инспекции труда в Чеченской Республике с обращением по вопросу, является ли должность главного специалиста – эксперта Бухгалтерской службы Министерства культуры ЧР государственной гражданской службой ЧР, из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ГУ «Бухгалтерская служба» в «Реестре должностей государственной гражданской службы ЧР» не поименованы.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит необходимым- в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по следующим основаниям:

Из приказа Министерства культуры ЧР №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 принята на должность главного бухгалтера Государственного учреждения «Бухгалтерская служба» при Министерстве культуры Чеченской Республики.

Из приказа Министерства культуры ЧР №- л/с от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 освобождена от занимаемой должности главного специалиста- эксперта Бухгалтерской службы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением ее должности, п.2 ст. 81 ТК РФ.

Из распоряжения Правительства Чеченской Республики №-р от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в порядке исключения ФИО1 включен в стаж государственной гражданской службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, иные периоды работы государственных гражданских служащих, в совокупности, не превышающие 5 лет; главного специалиста- эксперта централизованной бухгалтерии министерства культуры ЧР- 2 года в должности бухгалтера материального отдела и заместителя главного бухгалтера совхоза «Семеновод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из приказа Министерства культуры ЧР №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Чеченской Республики ФИО1 принята на должность главного бухгалтера Государственного учреждения «Бухгалтерская служба» при Министерстве культуры Чеченской Республики.

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 просит перевести с должности главного бухгалтера на должность главного специалиста того же подразделения.

Из приказа Министерства культуры ЧР № л/с от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 переведена, с ее согласия на должность главного специалиста централизованной бухгалтерии, освободив ее от должности главного бухгалтера того же учреждения.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Председателя Правительства Чеченской Республики О.Х. Байсултанова видно, что в штате аппарата Министерства культуры Чеченской Республики отсутствует отдел Бухгалтерского учета и отчетности. Начисление заработной платы и бухгалтерский учет ведется ГУ «Бухгалтерская служба». Министр культуры ФИО3 просит разрешить ему ввести в структуру штатного расписания Министерства культуры ЧР отдел бухгалтерского учета и отчетности с численностью 8 единиц специалистов и 2 единицы техперсонала, упразднив из структуры Министерства культуры ГУ «Бухгалтерская служба» без права юридического лица.

Из приказа Министерства культуры ЧР №- п от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Бухгалтерская служба» ликвидирована, в п.4 данного приказа организационному отделу Министерства культуры поручено провести необходимую работу в связи с ликвидацией ГУ «Бухгалтерская служба» и переводом работников в аппарат Министерства культуры ЧР.

Из приказа Министерства культуры ЧР №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 предупреждена о предстоящем высвобождении в связи с сокращением численности работников ГУ «Бухгалтерская служба». ФИО1 в письменной форме отказалась от предложенной должности.

Из штатного расписания аппарата Министерства культуры видно, что бухгалтерская служба в аппарате Министерства культуры ЧР не значится.

Оценив в совокупности все указанные обстоятельства суд, находит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказат

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, ч.3 ст. 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству культуры Чеченской Республики о назначении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> Республики в течение десяти дней.

Председательствующая: подпись Л.В. Нуридова

Копия верна:

Судья : Л.В.Нуридова

Секретарь: Л.В.Нуридова