РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Писаренко С.А,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Городская клиническая больница №» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Городская клиническая больница №» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил суду, что при осуществлении пожарно-технического обследования здания ГКБ №, расположенном по адресу: <адрес>, в котором осуществляется медицинская деятельность, выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности», и Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части создания условий, гарантирующих защиту жизни или здоровья граждан. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика МУ «ГКБ №» ФИО2 пояснил, что здание больницы было возведено в 1989 году, как учебный корпус для медицинского факультета и не было предназначено под лечебную и стационарную деятельность. Больница № была введена в эксплуатацию одной из первых в послевоенный период в Республике. В настоящее время строится новый корпус больницы, и указанные нарушения учитываются при его строительстве, а в старом здании больницы отсутствует возможность полностью устранить выявленные нарушения, так как нет финансирование на их устранение. Все действия руководства больницы были направлены для обеспечения необходимых условий больным. Все выявленные нарушения по мере финансирования будут устранены, так как МУ «ГКБ №» не является коммерческой организацией, не имеет собственного источника финансирования. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
<адрес> при осуществлении пожарно-технического обследования здания ГКБ №, расположенном по адресу: <адрес>, в котором осуществляется медицинская деятельность, выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности», и Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части создания условий, гарантирующих защиту жизни или здоровья граждан, а именно:
- в помещении котельной пристроенной к зданию больницы необходимо демонтировать 4 газовых котла в отдельное здание;
- здание больницы не оборудовано системой оповещения о пожаре;
- на техническом этаже здания больницы газовый титан для подогрева воды неисправен;
- здание больницы не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации;
- здание больницы не обеспечено двумя эвакуационными выходами;
- транзитный газопровод необходимо демонтировать;
- деревянные конструкции чердачных помещений здания больницы не обработаны огнезащитным составом;
- не произведена ревизия силовой и осветительной электросети, на сопротивление изоляции проводов с заменой неисправных участков.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов, подвергающихся террористической опасности, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно ст. 37 Федерального закона руководители учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии с приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица.
Принцип приоритета мер предупреждения терроризма согласно п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» является одним из основных принципов борьбы с терроризмом.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях: защиты личности, общества и государства от терроризма; предупреждения, выявления, пересечения террористической деятельности и минимизации ее последствий; выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.
Вышеназванные нарушения федерального законодательства в сфере противодействия терроризму и пожарной безопасности являются недопустимыми, поскольку создают препятствия для формирования действенной системы профилактики преступлений и правонарушений, возникновения чрезвычайных ситуаций в указанной сфере, что может привести к реальной угрозе жизни и здоровья населения.
Статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Городская клиническая больница №» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей удовлетворить.
Признать бездействие муниципального учреждения «Городская клиническая больница №» выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей незаконным.
Обязать руководство муниципального учреждения «Городская клиническая больница №» устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства в сфере противодействия терроризму и пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: (подпись) С.А. Писаренко
Копия верна:
Судья: С.А. Писаренко
Секретарь: ФИО3