РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Писаренко С.А, при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ <адрес>» о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ <адрес>» (далее МУП «ЖЭУ») о признании бездействия незаконным и понуждении устранить нарушения, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей. В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил суду, что в ходе проверки проведенной совместно с отделом государственного пожарного надзора <адрес> выявлены нарушения федерального законодательства в сфере противодействия терроризму и пожарной безопасности в жилом многоквартирном <адрес>. Тем самым бездействие МУП «ЖЭУ», в обязанности которого входит выполнение работ по текущему обслуживанию жилищного фонда, поддержание в исправном состоянии чердаков, крыш, подвалов, служебных и иных помещений, повлекло вышеуказанные нарушения. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика МУП «ЖЭУ» не явился, однако представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц в данном случае, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поскольку указанные нарушения в жилом доме, расположенном по адресу: ЧР, <адрес> угрожают жизни и здоровью жителей жилого дома. <адрес> в целях предупреждения, пресечения возможных террористических проявлений на территории района совместно с отделом государственного пожарного надзора <адрес> проведена проверка соблюдения муниципальным унитарным предприятием «ЖЭУ <адрес>» федерального законодательства в сфере противодействия терроризму и пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства. Так, согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов, подвергающихся террористической опасности, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Так, при осуществлении пожарно-технического обследования здания жилого дома, расположенного по адресу: ЧР, <адрес> выявлены следующие нарушения требований Федерального закона о пожарной безопасности: -имеется свободный доступ к электрощитовой; -эксплуатируется самодельная плавкая вставка (жучок) временная электропроводка; -мусоропровод в неисправном состоянии; -в здании допускается газоснабжение; - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре; -противопожарный водопровод неисправен. В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища, на необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Согласно п. 3.3.5 Правил и норм входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении. Организация по обслуживанию жилищного фонда согласно п. 3.4.1 Правил и норм должна обеспечить: чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак. В соответствии с п. 3.4.5 Правил и норм входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Принцип приоритета мер предупреждения терроризма согласно п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» является одним из основных принципов борьбы с терроризмом. Установлено, что между МУ «Комитет городского хозяйства <адрес>» и МУП ЖЭУ <адрес> заключен договор № Д-10/01 «А» от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого МУП ЖЭУ Ленинского района обязано выполнять работы по эксплуатации жилищного фонда. Одними из основных обязанностей МУП ЖЭУ <адрес> в соответствии с п. 1.1 договора № Д-10/01 «А» является выполнение работ по текущему обслуживанию жилищного фонда, поддержание в исправном состоянии чердаков, крыш, подвалов, служебных и технических помещений. Несоблюдение МУП «ЖЭУ <адрес>» требований положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», иных норм и нормативов в рассматриваемой сфере может привести к совершению взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. Первым правом граждан является право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Статьей 2 Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Непринятие мер по обеспечению безопасности жителей дома создает условия для террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей, уничтожение имущества. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях: защиты личности, общества и государства от терроризма; предупреждения, выявления, пересечения террористической деятельности и минимизации ее последствий; выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ <адрес>» выразившееся в ненадлежащем исполнении своих обязанностей незаконным. Обязать муниципальное унитарное предприятие «ЖЭУ <адрес>» устранить выявленные в ходе проверки жилого <адрес> нарушения требований федерального законодательства в сфере противодействия терроризму и пожарной безопасности. Решение может быть также обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд ЧР через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения. Председательствующий: (подпись) С.А. Писаренко Копия верна: Судья: С.А. Писаренко Секретарь: ФИО2