о признании ордера, договора безвозмездной передачи жилья в собственность, свидетельства о государственной регистрации права недействительными и выселении,



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Писаренко С.А.,

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 Джаузан к ФИО2, администрации <адрес> о признании ордера, договора безвозмездной передачи жилья в собственность, свидетельства о государственной регистрации права недействительными и выселении, по иску Департамента жилищной политики <адрес> к ФИО10 Джаузан о признании ордера недействительным и по встречному иску ФИО2 к ФИО10 Джаузан о признании ордера недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 обратилась в суд исковыми требованиями к ФИО2 о признании ордера, договора безвозмездной передачи жилья в собственность, свидетельства о государственной регистрации права недействительными и выселении.

ФИО2 и Департамент жилищной политики <адрес> обратились в суд со встречным иском к ФИО10 о признании ордера на квартиру недействительным.

Представитель ФИО10- ФИО5 показала в судебном заседании, что с 1993 года ее доверительница работала в лицее № <адрес> уборщицей и состояла на учете на получение жилья в <адрес>. В <адрес> она проживала со своими детьми с 1996 года на правах временного жильца, а затем уже получила ордер после подачи заявления ФИО6 на получение компенсации. Доводы о том, что у ФИО10 имеется дом в <адрес> надуманны. С 1993 года она была в разводе со своим мужем, проживала в <адрес>. Ее муж умер в 2002 году, на момент его смерти сын являлся несовершеннолетним, для чего она и переоформила дом на свое имя и получила компенсацию. На момент выделения квартиры ФИО2 она не была свободной от претензий. При выделении квартиры ФИО2 нарушены нормы ЖК РФ, так как она никогда не состояла в очереди на получение жилья и в получении 2-х комнатной квартиры не нуждалась. Кроме того в судебном заседании стало известно, что она не является инвалидом, то есть никакого основания для внеочередного предоставления ей жилья не имелось. Просит суд признать недействительным ордер на имя ФИО2, выселить из квартиры всех проживающих лиц, признать недействительным договор о безвозмездной передаче жилья в собственность и применить последствия его недействительности.

Представитель ФИО2- ФИО7 показала в судебном заседании, что не признает заявленные исковые требования ФИО10 и пояснила по существу встречных исковых требований следующее: ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> выдала ей ордер на <адрес>, расположенную по <адрес> (Кадырова) <адрес>. Указанная квартира ей была предоставлена в связи с тем, что она является инвалидом детства. После вселения в указанную квартиру со своей семьей на нее стала претендовать ФИО10, фактически проживающая в этом же подъезде в соседней квартире. Ее претензии на квартиру необоснованны, так как ордер является поддельным. Неоспорим тот факт, что на момент выделения ей указанной квартиры <адрес> и выдачи ордера на нее у ФИО10 имелось жилье -собственный дом в <адрес>, на который она в 2003 году получила компенсацию, предусмотренную Постановлением Правительства РФ . Просит суд признать недействительным ордер от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10

Представитель Департамента жилищной политики <адрес> ФИО8 исковые требования заявленные Департаментом жилищной политики <адрес> к ФИО10 о признании ордера недействительным поддержал и пояснил, что у последней на момент предоставления ордера было в собственности жилое помещение. В удовлетворении заявленных ФИО10 исковых требований о признании правоустанавливающих документов ФИО2 на квартиру недействительными просит отказать, а встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, их представителей, заключение прокурора, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования обеих сторон по следующим основаниям.

Согласно ордера серии АГ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделена двухкомнатная <адрес>, расположенная по <адрес>. Открыт лицевой счет.

Как усматривается из письма за подписью зам. Главы Администрации <адрес> основанием предоставления указанной квартиры ФИО2 послужило то, что она является инвалидом детства.

Однако из ответа на запрос в ФГУ Главное бюро МСЭК по Чеченской Республике ФИО2 была освидетельствована ДД.ММ.ГГГГ в филиале с диагнозом врожденная патология, расщелина верхней губы твердого и мягкого неба, инвалидность установлена сроком на 1 год 3 месяца.

Таким образом, на момент предоставления Администрацией <адрес> в 2005 году ФИО2 <адрес> она не являлась инвалидом.

Других оснований для предоставления ФИО2 спорной квартиры суд не усматривает, поскольку согласно предоставленного квартирного дела она не состояла на учете на получение жилья, не была признана в установленном законом порядке малоимущей, являлась жительницей <адрес> ЧР.

Таким образом, при выделении Администрацией <адрес> ФИО2 нарушен порядок предоставления жилья.

Согласно ст. 48 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

Договор о безвозмездной передаче жилья в собственность ФИО2 заключен между Мэрией <адрес> и гражданином на момент рассмотрения судом исковых требований ФИО10 о признании ордера ФИО2 недействительным, о чем как ФИО10, так и Мэрии <адрес> было известно, поскольку дело находилось в производстве суда с ДД.ММ.ГГГГ, судебные заседания проводятся с участием их представителей.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что право собственности ФИО2 зарегистрировано в регистрирующем органе.

Таким образом, суд считает, что требования о признании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность и аннулировании свидетельства о государственной регистрации права подлежат удовлетворению в силу ст. 166 ГК РФ.

Согласно ст. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В силу ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения, а потому вышеуказанный договор не влечет юридических последствий (ч.1 ст.167 ГК РФ).

Согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> выделила <адрес> ФИО10

Из копии лицевого счета на жилое помещение по адресу: <адрес> усматривается, что он открыт на имя ФИО10

Из ответа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ видно, что за жилое помещение по адресу: <адрес> компенсация выплачена ДД.ММ.ГГГГ в УФМС Росси по <адрес> ФИО6 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно все той же ст. 48 ЖК РСФСР, ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

Названным постановлением утвержден Порядок выплаты компенсации за утраченное жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской республике и покинувшим ее безвозвратно.

В соответствии с пунктом 9 Порядка граждане, имеющие право на получение компенсационных выплат при подаче заявления в территориальные органы миграционной службы по месту своей регистрации предъявляют подлинники документов, подтверждающих право владения и ли пользования жильем (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, договор купли-продажи, ордер, договор дарения, документ, свидетельствующий о приватизации жилья и др.).

Согласно приказу Федеральной миграционной службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ допускается изъятие из заявительского дела подлинников документов, подтверждающих право собственности или пользования жильем, по письменному заявлению лица, подавшего документы, до момента перечисления компенсационных выплат на лицевой счет заявителя, заявитель вправе отказаться от своего намерения и вновь принять имущество во владение, пользование и распоряжение.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения ч.1 и п.8 ч.2 ст.60 ЖК РСФСР, допускавшие возможность лишения гражданина права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия. С момента провозглашения данного постановления любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.

Таким образом, до выплаты денежных средств заявителю администрация района не вправе была распоряжаться данным жилым помещением.

Также из ответа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО10 на выплачена компенсация в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за жилое помещение по адресу: <адрес>. Из решения от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по рассмотрению заявлений граждан о компенсационных выплатах за утраченное в результате разрешения кризиса в ЧР жилье и имущество видно, что ее принято решение об осуществлении компенсационных выплат ФИО10 за утраченное жилье и имущество по адресу: <адрес>. В качестве правоустанавливающего документа ее представлена выписка из хоз. книги от 1995 года.

Из нотариально заверенных заявления и расписки, выданных ФИО1 усматривается, что в 1992 году им был произведен обмен <адрес> на квартиру расположенную по адресу: <адрес> ФИО10 Джаузан.

Из ответа филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЧР видно, новым правообладателем <адрес> (Ленина) <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО9

Таким образом, на момент предоставления квартиры по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 ей принадлежало два жилых помещения по адресам: <адрес>, квартира на тот период все еще значилась за ФИО6

Согласно все той же ст. 48 ЖК РСФСР, ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО10 Джаузан к ФИО2, администрации <адрес> о признании ордера, договора безвозмездной передачи жилья в собственность, свидетельства о государственной регистрации права недействительными и выселении удовлетворить.

Признать ордер от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 на жилое помещение по адресу: <адрес> недействительным.

Признать договор безвозмездной передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> на имя ФИО2 недействительным.

Аннулировать запись и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> на имя ФИО2.

Выселить из <адрес> ФИО2, ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12, ФИО2 ФИО13 со всеми несовершеннолетними детьми без предоставления другого жилья.

Исковые требования Департамента жилищной политики <адрес>, ФИО2 к ФИО10 Джаузан о признании ордера недействительным удовлетворить.

Признать ордер от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10 Джаузан на жилое помещение по адресу: <адрес> недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: (подпись) С.А. Писаренко

Копия верна:

Судья:

Секретарь: