решение по гражданскому делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи – Самохвалова А.В.

при секретаре – ФИО2,

с участием пом.прокурора <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры <адрес> к МОУ «СОШ №» <адрес> об обязании МОУ «СОШ №» <адрес> оборудовать вход в здание пандусом, и поручней в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-1-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,

установил:

<адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к МОУ «СОШ №» <адрес> об обязании МОУ «СОШ №» <адрес> оборудовать вход в здание пандусом, и поручней в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-1-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

О дне слушания дела ответчик извещался надлежащим образом.

То обстоятельство, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела подтверждается телефонограммой находящейся в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд

определил:

Рассмотреть гражданское дело по иску прокуратуры <адрес> к МОУ «СОШ №» <адрес> об обязании МОУ «СОШ №» <адрес> оборудовать вход в здание пандусом, и поручней в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-1-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», в порядке заочного производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: А.В.Самохвалов.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: судьи Самохвалова А.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием пом.прокурора <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры <адрес> к МОУ «СОШ №» <адрес> об обязании МОУ «СОШ №» <адрес> оборудовать вход в здание пандусом, и поручней в соотсетствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-1-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», суд

у с т а н о в и л:

<адрес> обратилась в суд с иском к МОУ «СОШ №» <адрес> об обязании МОУ «СОШ №» <адрес> оборудовать вход в здание пандусом, и поручней в соотсетствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-1-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», обосновывая свои требования следующим:

Из заявления прокуратуры <адрес> усматривается, что <адрес> во исполнение задания прокуратуры Чеченской Республики проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите детей-инвалидов.

Указанной проверкой выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Часть 5 данной статьи предусматривает, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно статистическим данным МУ «Департамент образования» <адрес> общее количество детей-инвалидов в школах <адрес> за 2010-2011 учебный год составляет 261 учащихся, из них обучающихся на дому 41 человек.

Проведенной проверкой установлено, что в помещении МОУ «СОШ №» <адрес> расположенного по адресу: <адрес> № условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в здание школы, не созданы.

Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения».

Основными документами в системе названных нормативных документов являются: Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других мало-мобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001).

К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для мало-мобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные мало-мобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».

Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ФИО5 51261.

Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ, учреждение - это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Имущество МОУ «СОШ №» <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>, которое передано им на праве оперативного управления.

Согласно п. 1.5 Устава МОУ «СОШ №» <адрес> функции учредителя учреждения осуществляет Департамент образования <адрес>.

Учитывая отсутствие у общеобразовательного учреждения средств на обеспечение МОУ «СОШ №» <адрес> беспрепятственного доступа в здание, наличие субсидиарной ответственности Департамента образования <адрес> по обязательствам МОУ как учредителя МОУ «СОШ №» <адрес>, расходы на обеспечение МОУ «СОШ №» <адрес> беспрепятственным доступом в здание школы следует возложить на Департамент образования <адрес>.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО4 поддержал заявленные требования, просит обязать МОУ «СОШ №» <адрес> оборудовать вход в здание пандусом, и поручней в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-1-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Ответчик, в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил. Уважительность причин неявки ответчика судом не установлена.

Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей прокуратуры <адрес>, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из объяснения начальника АХЧ СОШ № Грозного усматривается, что в МОУ «СОШ №» <адрес> условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в здание школы, не созданы, а именно отсутствует пандус, а также наружная лестница при входе в здание не имеет поручней. Данные условия не созданы, поскольку школа не имеет достаточных финансовых средств.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокуратуры <адрес> к МОУ «СОШ №» <адрес> об обязании МОУ «СОШ №» <адрес> оборудовать вход в здание пандусом, и поручней в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-1-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» - удовлетворить.

Обязать МОУ «СОШ №» <адрес> оборудовать вход в здание пандусом, и поручней в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-1-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: /подпись/ А.В. Самохвалов

Решение вступило в законную силу ____________

Подлинник решения хранится в деле №- __________

Копия верна: Судья: