Решение по делу об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости



Дело № 2 – 151/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2011 года

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Токмачевой Н.И.

с участием истца Нирка В.П.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Ленинскому району ЕАО Никулиной О.Н.

при секретаре Черкашиной О.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Ленинское, ЕАО

гражданское дело по иску Нирка Валентины Петровны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району ЕАО об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Нирка В.П. обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с иском к ГУ УПФ РФ по Ленинскому району ЕАО об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

В заявлении указала, что ответчик неправомерно не включил ей в специальный стаж период работы в должности воспитателя в детском саду <адрес>, ЕАО с 01.03.1988 года по 02.01.1990 года. Просила обязать ГУ УПФ РФ по Ленинскому району ЕАО включить спорный период в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня первичного обращения – 10 февраля 2011 года.

В судебном заседании истец Нирка В.П. требования уточнила, просила отменить протокол комиссии ГУ УПФ РФ по Ленинскому району № 23 от 12.04.2011 об отказе ей в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить период работы с 01.03.1988 по 02.01.1990 в должности воспитателя в детском саду колхоза «Трудовая Нива» в специальный стаж и обязать назначить ей досрочную пенсию с момента обращения 10.02.2011. При этом пояснила, что она не согласна с отказом, так как она действительно работала воспитателем в спорный период. 23 августа 1988 года у нее родилась дочь – она находилась в отпуске по уходу за ребенком до сентября 1989 года.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по Ленинскому району ЕАО Никулина О.Н. требования не признала и пояснила, что истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости на законных основаниях, поскольку она не имеет специального стажа. Спорный период исключен из специального стажа в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение работы истицы воспитателем.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 18 названного Закона решения об отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в суд.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что работала в детском саду колхоза «Трудовая Нива» с марта 1980 года по апрель 1990 года (данное обстоятельство подтверждается ее трудовой книжкой колхозника). Нирка В.П. работала воспитателем в соседней группе детского сада в 1988 году до декретного отпуска, и потом после выхода из него в 1989 году.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что работала в детском саду колхоза «Трудовая Нива» с 1987 по 1995 год (данное обстоятельство подтверждается ее трудовой книжкой колхозника). Истица вместе с ней работала в этом же детском саду воспитателем.

Из протокола комиссии ГУ УПФ РФ по Ленинскому району ЕАО об отказе в назначении пенсии Нирка В.П. № 23 от 12.04.2011 следует, что на день обращения за назначением пенсии (10.02.2011) специальный стаж работы Нирка В.П. составил 23 года 2 месяца 18 дней, в связи с чем, в назначении пенсии отказано.

Названным протоколом исключен из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период с 01.03.1988 по 02.01.1990 в должности воспитателя детского сада в колхозе «Трудовая Нива», так как в трудовой книжке колхозника в записи о приеме отсутствует номер распоряжения, а в архиве распоряжение о приеме не обнаружено.

Согласно свидетельству о заключении брака серия II-ДВ № 475507 Фуниковой В.П. после регистрации 15.08.1991 присвоена фамилия Нирка.

Согласно трудовой книжке серия АТ-V № 2452305 на имя Фуниковой (Нирка) В.П. в декабре 1987 года она была уволена по собственному желанию с должности учителя русского языка и литературы в Дежневской средней школе. Следующая запись 01.09.1992 Нирка В.П. о принятии на работу в Новинскую среднюю школу организатором внеклассной работы. То есть в спорный период истица нигде в другом месте не работала.

Из трудовой книжки колхозника серия РОС № 2585965 на имя Фуниковой (Нирка) В.П., выданной 04.10.1988 колхозом «Трудовая Нива», следует, что Нирка В.П. принята на работу в качестве воспитателя детского сада 01.03.1988, уволена переводом в Новинскую среднюю школу 01.09.1992 распоряжением № 122а от этого же числа (записи № 1, № 2, соответственно, стр. 6-7 в разделе «сведения о работе» заверены печатью колхоза «Трудовая Нива»).

Из этой же трудовой книжки колхозника следует, что Нирка В.П. не была членом колхоза и в другой должности не работала (стр. 2-3 и 4-5 в разделе «членство в колхозе» отсутствуют записи).

Из свидетельства о рождении серия IV-ДВ № следует, что у истицы 26.08.1988 родилась дочь.

Из акта документальной проверки архивного отдела администрации Ленинского муниципального района ЕАО от 10.03.2011, проведенной сотрудниками пенсионного фонда, следует, что:

- в книге расчетов по оплате труда колхозников значится Фуникова В.П. получающая заработную плату в октябре 1989 и с декабря 1989 года по январь 1991 года, в ноябре 1989 года не значится;

- распоряжением от 16.01.1989 № 16 Фуниковой В.П. отказано в приеме в члены колхоза;

- распоряжением от 08.01.1990 № 2 ФИО3 переводят с 03.01.1990 постоянно няней ввиду выхода на работу воспитателя Фуниковой В.П. (на основании этого распоряжения в специальный стаж был включен период работы Нирка В.П. воспитателем детского сада колхоза «Трудовая Нива» с 03.01.1990 по 01.09.1992, что следует из оспариваемого протокола).

Совокупностью приведенных доказательств установлено, что в спорный период с 01 марта 1988 по 02.01.1990 истица работала воспитателем в детском саду, при этом основную часть этого периода с августа 1988 года по октябрь 1989 находилась в отпуске по уходу за ребенком, родившимся 23.08.1988.

Но для включения спорного периода в специальный стаж это обстоятельство не имеет значение, поскольку в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982) дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, спорный период с 01.03.1988 по 02.01.1990 (01 год 10 месяцев 01 день) исключен из специального трудового стажа Нирка В.П. необоснованно и его следует засчитать.

И тогда на день обращения истца за назначением досрочной пенсии 10.02.2011 специальный стаж составит 25 лет 19 дней (23 года 02 месяц 18 дней – засчитанный в специальный стаж оспариваемы протоколом + 01 год 10 месяцев 01 день), требуемых Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».

Следовательно, протокол № 23 от 12.04.2011 об отказе в назначении пенсии незаконен и подлежит отмене.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено (показаниями сторон, протоколом комиссии по назначению пенсии, заявлением о назначении пенсии), что Нирка В.П. обратилась в ГУ УПФ РФ по Ленинскому району ЕАО с заявлением и всеми необходимыми документами 10.02.2011.

Поскольку на день обращения Нирка В.П. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (10.02.2011) ее специальный стаж составил 25 лет, следовательно, пенсия должна быть назначены с этого дня.

Руководствуясь ст.ст. 18, 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нирка Валентины Петровны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району Еврейской автономной области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Отменить протокол комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району Еврейской автономной области № 23 от 12.04.2011 об отказе в назначении пенсии Нирка В.П.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району Еврейской автономной области засчитать в специальный стаж Нирка Валентине Петровне период работы с 01 марта 1988 года по 02 января 1990 года в должности воспитателя детского сада колхоза «Трудовая Нива».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району Еврейской автономной области назначить Нирка Валентине Петровне досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 10 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Ленинского

районного суда ЕАО Н.И. Токмачева

Решение не вступило в законную силу

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>