Дело № 2-164/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 31 августа 2011 года Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Н.И. Токмачевой с участием истца ст. помощника прокурора Г.А. Молчановой, представителя ответчика А.А. Филиппова при секретаре О.М. Шаминовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ленинское, ЕАО гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Исток» о понуждении обратиться в управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области в срок до 01 сентября 2013 года с заявлением о предоставлении в пользование р. Амур и ручей Больничка для сброса сточных вод, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Исток» о понуждении совершить действия по принятию достаточных мер для получения лицензии на право пользования водным объектом – р. Амур с целью размещения сточных вод на участке, расположенном в с. Ленинское, ЕАО, до 01 марта 2012 года. Требования мотивированы тем, что в нарушении ст. 11 Водного Кодекса РФ, Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ответчик использует реку Амур, ручей Больничка для сброса сточных вод без разрешительных документов на право пользования водными объектами, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. В судебном заседании истец ст. помощник прокурора Г.А. Молчанова требования уточнила, просила возложить обязанность на ответчика обратиться в управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области в срок до 01 сентября 2013 года с заявлением о предоставлении в пользование р. Амур и руч. Больничка для сброса сточных вод в с. Ленинское, Ленинского района, ЕАО. Требования обосновала, тем, что в соответствии с положениями, установленными Водным кодексом РФ его получение обязательно для сброса сточных вод. Представитель ответчика ООО «Исток» А.А. Филиппов в судебном заседании требования признал и пояснил, что в с. Ленинское отсутствуют очистные сооружения, в связи с чем сточные воды, посредством канализационной сети самотеком подаются на канализационную насосную станцию и, по мере наполнения резервуара, сбрасываются в водный объект напрямую, без очистки. В связи с чем, собрать необходимый пакет документов для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование практически невозможно. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ (далее ВК РФ) на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, предоставляются в пользование для сброса сточных вод. Пунктом 1 ч. 1 ст. 26 ВК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. В соответствии с п. 3.2.13. Положения об управлении природных ресурсов правительства ЕАО, утвержденного постановлением правительства ЕАО т 069.02.2010 № 41-пп, управление природных ресурсов правительства ЕАО предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и распложенные на территории области, в пользование на основании самостоятельно заключаемых договоров водопользования и самостоятельно принимаемых решений о предоставлении водных объектов в пользование. Из анализа приведенных норм следует, что использование р. Амур и руч. Больничка, находящихся в федеральной собственности, для сброса сточных вод в с. Ленинское, возможно на основании решения управления природных ресурсов правительства ЕАО о предоставлении водных объектов в пользование. Предметом деятельности ООО «Исток» является, в том числе, удаление и обработка сточных вод (абзац 3 п. 3.1 Устава). На основании договора аренды муниципального имущества от 15.04.2011 № 24 Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района ЕАО ООО «Исток для оказания услуг по водоотведению на территории Ленинского сельского поселения ЕАО передано имущество: 2 канализационные насосные станции, насосный агрегат, канализационная сеть длиной 3553 погонных метра. Таким образом, поскольку ООО «Исток» использует р. Амур и руч. Больничка для сброса сточных вод в с. Ленинское без соответствующего решения о предоставлении ему водных объектов в пользование, следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Согласно п.п. 10, 11 постановления Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование» к заявлению прилагаются документы и материалы, требующие длительного времени на оформление (документ о предоставлении в пользование земельного участка; материалы, отображающие в графической форме водный объект, положительное заключение государственной экспертизы, расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных вод и показатели их качества и др.). В связи с чем, срок подачи заявления следует установить до 01.09.2013. В соответствии с п/п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно п/п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Абзацем 2 п/п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 200 рублей. Таким образом, поскольку исковые требования истца прокурора Ленинского района ЕАО, который освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, следовательно, государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь Водным кодексом РФ, ст.ст. 333.19, 333.20, 333.36 Налогового кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Исток» о понуждении обратиться в управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области в срок до 01 сентября 2013 года с заявлением о предоставлении в пользование р. Амур и ручей Больничка для сброса сточных вод удовлетворить. Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Исток» обратиться в управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области в срок до 01 сентября 2013 года с заявлением о предоставлении в пользование р. Амур и ручей Больничка для сброса сточных вод в с. Ленинское, Ленинского района, Еврейской автономной области. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Исток» в доход бюджета Ленинского муниципального района Еврейской автономной области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня со дня вынесения. Судья Ленинского районного суда ЕАО Н.И. Токмачева Решение не вступило в законную силу