Дело № 2 -187 /2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 07 декабря 2011 года Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Токмачевой Н.И. с участием истца Астафьева С.Р., специалиста – бухгалтера ФИО2 при секретаре Шаминовой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ленинское, ЕАО гражданское дело по иску Астафьева Сергея Рашидовича к федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Еврейской автономной области» об оспаривании размера выходного пособия при расторжении трудового договора, УСТАНОВИЛ: Астафьев С.Р. обратился в Ленинский районный суд ЕАО с иском к ФГУ «Ленинская КЭЧ района», ФГУ «Дальневосточное ТУИО» об оспаривании размера выходного пособия при расторжении трудового договора. В заявлении указал, что с 13 августа 2008 года он работал в ФГУ «Ленинская КЭЧ района» в должности инженера, 18 мая 2011 года был уволен в связи с сокращением штата работников, считает, что ему неверно был произведен расчет выходного пособия, так как в справке формы 2 – НДФЛ его годовой доход больше, чем взят для расчета ответчиком. В ходе подготовке дела к судебному разбирательству истец Астафьев С.Р. увеличил исковые требования, просил взыскать недополученную компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 1466,37 руб. и недополученное выходное пособие в сумме 14678,43 руб. Определением от 28.09.2011 соответчик ФГУ «Ленинская квартирно-эксплутационная часть района» Минобороны России освобождено от участия в деле в связи с реорганизацией учреждения путем присоединения к ФГУ «Дальневосточное ТУИО». Определением суда от 18.10.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФБУ «Управление финансового обеспечения Минобороны России по Хабаровскому краю» (далее ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю»). Определением суда от 15.11.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФБУ «Отдел финансового обеспечения Минобороны России по ЕАО», наименование которого уточнено определением суда от 07.12.2011. Определено считать его федеральным казенным учреждением «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Еврейской автономной области» (далее ФКУ «ОФО МО РФ по ЕАО»). В судебном заседании истец Астафьев С.Р. требования уточнил, просил взыскать разницу недоначисленного выходного пособия за три месяца с 24 мая по 23 августа 2011 года в сумме 2726, 22 руб. при этом пояснил, что расчет выходного пособия произведен неверно - без учета годовой единовременной денежной выплаты. Кроме того, просил взыскать 500 рублей за проезд в судебные заседания 30 августа, 28 сентября, 18 октября, 15 ноября и 06 декабря 2011 года. Представители ответчиков ФГУ «Дальневосточное ТУИО», ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю», ФКУ «ОФО МО РФ по ЕАО» в судебное заседание не явились, согласно телефонограммам просили рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав пояснения истца, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца к ФКУ «ОФО МО РФ по ЕАО» подлежат удовлетворению, к ФГУ «Дальневосточное ТУИО», ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» удовлетворению не подлежат. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29.4 (среднемесячное число календарных дней). Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее Положение). В соответствии с п. 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К этим выплатам относятся: а. заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; и. заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления; к. надбавки и доплаты к окладам за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы) и другие; л. выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и районных надбавок к заработной плате); н. премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; о. другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. Согласно п. 3 Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Пункт 5 Положения устанавливает, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а. за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ; б. работник получал пособие по временной нетрудоспособности. В силу п. 9 Положения при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях: для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска; для других случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней. Согласно п. 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4). В случае, если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце. В соответствии с п. 15 Положения при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке: вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения. Приказом начальника ФГУ «Ленинская КЭЧ района» Минобороны России от 18.05.2011 № 65-к Астафьев С.Р. уволен 23 мая 2011 года по сокращению штата работников организации в связи с ее реорганизацией (п. 2 ст. 81 ТК РФ). При проверке в судебном заседании с участием специалиста – бухгалтера ФИО2, истца Астафьева С.Р. записки-расчета от 23.05.2011 и сравнении ее с расчетно-платежными ведомостями на выплату заработной платы за период с мая 2010 года по апрель 2011 года установлено следующее. При расчете среднего дневного заработка истца для определения размера выходного пособия в фактически начисленную заработную плату в сумме 129143,45 руб. (эта сумма подсчитана правильно) не была включена ЕДВ (единовременная денежная выплата) в сумме 16640 руб. в нарушение п/п. «и» п. 2 Положения. Поскольку ЕДВ – вознаграждение по итогам 2010 года, постольку в соответствии с п. 15 Положения к фактически начисленной заработной плате Астафьева С.Р. за 12 календарных месяцев предшествующих увольнению в сумме 129143,45 руб. необходимо прибавить 11093,33 руб. = (16640 руб. : 12 месяцев (2010 год) х 8 месяцев (с мая по декабрь 2010 года включены в расчетный период)). То есть его (Астафьева С.Р.) фактически начисленная заработная плата за 12 месяцев составит 129143,45 руб. + 11093,33 руб. = 140236,78 руб. В связи с чем, изменится средний дневной заработок и соответственно размер выходного пособия. Количество фактически отработанных Астафьевым С.Р. дней - 198, взятых для подсчета среднего дневного заработка, соответствует расчетно-платежным ведомостям на выплату заработной платы. Средний дневной заработок Астафьева С.Р. составит: 140236,78 руб. : 198 дн. = 708,27 руб. Выходное пособие истца с 24.05.2011 по 23.06.2011 получается 708,27 руб. (средний дневной заработок) х 22 рабочих дня = 15581,94 руб. Астафьеву С.Р. выплатили 14349,06 руб. Недоплата составила: 15581,94 руб. – 14349,06 руб. = 1232,88 руб. – за июнь 2011 года. Выходное пособие истца с 24.06.2011 по 23.07.2011 получается 708,27 руб. (средний дневной заработок) х 21 рабочий день = 14873,67 руб. Астафьеву С.Р. выплатили 13696,83 руб. Недоплата составила: 14873,67 руб. – 13696,83 руб. = 702,41 руб. – за июль 2011 года. Выходное пособие истца с 24.07.2011 по 23.08.2011 получается 708,27 руб. (средний дневной заработок) х 22 рабочих дня = 15581,94 руб. Астафьеву С.Р. выплатили 14349,06 руб. Недоплата составила: 15581,94 руб. – 14349,06 руб. = 1232,88 руб. – за август 2011 года. Таким образом, истцу недоначислили и соответственно недоплатили выходное пособие в период с 24.05.2011 по 23.08.2011 в сумме 3168,17 руб. = (1232,88 + 702,41 руб. + 1232,88). При исчислении среднего дневного заработка для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в фактически начисленную заработную плату истца было включено ЕДВ в размере 18016 руб., что неверно. Как установлено выше по итогам 2010 года Астафьеву С.Р. было начислено ЕДВ в размере 16640 руб. и в соответствии с п. 15 Положения из этой суммы следует прибавить к фактически начисленной заработной плате 11093,33 руб. Количество календарных дней для подсчета среднего дневного заработка для компенсации рассчитано правильно в соответствии с п. 10 Положения и составляет 286 дней. Таким образом, компенсация за неиспользованный отпуск Астафьеву С.Р. составляет 140236,78 руб. (фактический заработок за 12 месяцев) : 286 дней = 490,34 руб. (средний дневной заработок) х 36 дней отпуска (согласно приказу) = 17652,24 руб. Астафьеву С.Р. выплачена компенсация в размере 18094,19 руб., то есть ему переплачено 441,95 руб. (18094,19 - 17652,24). В судебном заседании истец Астафьев С.Р. уточнил требования, просил уменьшить сумму выходного пособия, подлежащую взысканию с ответчика, на сумму переплаты компенсации за неиспользованный отпуск. То есть с ответчика подлежит взысканию недоплаченное истцу выходное пособие за минусом переплаченной компенсации за отпуск в сумме 2726,22 руб. (3168,17 – 441,95). Из письма заместителя Министра обороны РФ от 08.08.2011 № 144/1/1/517 следует, что руководителям управлений (отделов) финансового обеспечения Минобороны России по субъектам Российской Федерации обеспечить производство окончательных расчетов с гражданским персоналом КЭЧ, а также выплату выходного пособия и среднемесячного заработка на период трудоустройства в установленном законодательством порядке территориальными финансовыми органами по месту дислокации КЭЧ. В судебном заседании пояснениями истца Астафьева С.Р., специалиста-бухгалтера ФИО2, письма ФКУ «ОФО МО РФ по ЕАО» от 07.12.2011 № 2/1690 установлено, что ФГУ «Ленинская КЭЧ района», в котором работал истец находилось на финансовом обеспечении ФКУ «ОФО МО РФ по ЕАО» и, соответственно, это учреждение обязано произвести окончательный расчет с истцом. Следовательно, недоплаченное Астафьеву С.Р. выходное пособие в сумме 2726,22 руб. подлежит взысканию с ответчика ФКУ «ОФО МО РФ по ЕАО». В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Частью 1 ст. 88 ГПК РФ определено, что судебные расходы состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела. Абзацем 4 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены расходы на проезд сторон, понесенные ими в связи с явкой в суд. Из протоколов судебного заседания по настоящему делу истец Астафьев С.Р. приезжал в суд в с. Ленинское, ЕАО из с. Бабстово, ЕАО, где он проживает, 5 раз: 30 августа, 28 сентября, 18 октября, 15 ноября, 06 декабря 2011 года. Согласно представленным билетам стоимость проезда туда (с. Бабстово – с. Ленинское) и обратно (с. Ленинское – с. Бабстово) составляет 100 руб. (50 руб. х 2). За пять дней истец израсходовал 500 руб. (5 дн. х 100 руб.). Таким образом, поскольку требования истца удовлетворены к ответчику ФКУ «ОФО МО РФ по ЕАО», постольку судебные расходы в сумме 500 рублей подлежат возмещению. В соответствии с п/п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) истцы по требованиям, вытекающих из трудовых правоотношений от государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются. В соответствии с п/п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В соответствии с абзацем 2 п/п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера на цену иска 2726,22 руб. составляет 400 руб. Поскольку исковые требования истца, который освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, следовательно, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию с ответчика ФКУ «ОФО МО РФ по ЕАО», не освобожденного от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев. Исковые требования Астафьева С.Р. к ФГУ «Дальневосточное ТУИО», ФБУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» удовлетворению не подлежат, поскольку эти учреждения не надлежащие ответчики по делу. Руководствуясь ст.ст. 139, 178 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 333.19, 333.20, 333.36 Налогового кодекса РФ, Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, ст.ст. 88, 94, 98, 194-198, 211 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Астафьева Сергея Рашидовича к федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Еврейской автономной области» об оспаривании размера выходного пособия при расторжении трудового договора удовлетворить. Взыскать с федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Еврейской автономной области» в пользу Астафьева Сергея Рашидовича недоплаченное выходное пособие за период с 24.05.2011 по 23.08.2011 в сумме 2726,22 руб. и судебные расходы за проезд в суд в размере 500 руб. Всего 3226 (три тысячи двести двадцать шесть) рублей 22 копейки. Взыскать с федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Еврейской автономной области» в доход бюджета Ленинского муниципального района Еврейской автономной области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. Исковые требования Астафьева Сергея Рашидовича к федеральному государственному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» об оспаривании размера выходного пособия при расторжении трудового договора оставить без удовлетворения. Решение в части взыскания выходного пособия в сумме 2726 (две тысячи семьсот двадцать шесть) рублей 22 копейки подлежит немедленному исполнению, в остальной части - после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня вынесения. Судья Ленинского районного суда ЕАО Н.И. Токмачева Решение не вступило в законную силу