Дело № 2-112/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 апреля 2012 года

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Токмачевой Н.И.

с участием истца ст. помощника прокурора Молчановой Г.А.,

представителя ответчик МКУ ДОД «ДЮСШ» Гаврилова Е.В.

при секретаре Шаминовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ленинское, Еврейской АО

гражданское дело по иску прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Ленинский муниципальный район», администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности создать официальный сайт в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2012 года: на МКУ ДОД «ДЮСШ» (далее ДЮСШ) - создать официальный сайт в сети Интернет; на администрацию Ленинского муниципального района ЕАО (далее Администрация района) - профинансировать образовательное учреждение для создания официального сайта в сети Интернет.

В заявлении указал, что в нарушение законодательства «Об образовании» в ДЮСШ отсутствует официальный сайт в сети Интернет, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на открытость и доступность информации об образовательном учреждении.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец дополнил исковые требования, просил обязать ДЮСШ обратиться к главе администрации Ленинского муниципального района ЕАО с предложением о решении проблемы программными методами с приложением типового макета Программы по созданию официального сайта в сети Интернет МКУ ДОД «ДЮСШ» в срок до 01 октября 2012 года.

В судебном заседании истец ст. помощник прокурора Молчанова Г.А. требования уточнила, просила возложить обязанность: на ответчика ДЮСШ обратиться к главе администрации Ленинского муниципального района ЕАО с предложением о решении проблемы программными методами с приложением типового макета Программы по созданию официального сайта в сети Интернет МКУ ДОД «ДЮСШ» в срок до 01 октября 2012 года и в срок до 01.09.2013 создать официальный сайт в сети Интернет; на Администрацию района - профинансировать ДЮСШ для создания официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в срок до 01 сентября 2013 года. Требования обосновала доводами, изложенными в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ДЮСШ Гаврилов Е.В. требования признал.

Представитель ответчика Администрации района в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования признают.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абзаца 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п. 25 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 32 Федерального закона «Об образовании» № 3666-1 от 10.07.1992 к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

Согласно ч. 4 ст. 32 Закона образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность указанной в статье информации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относится создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.

Статья 161 Бюджетного кодекса РФ (БК РФ) предусматривает, что финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета системы РФ и на основании бюджетной сметы.

Согласно ст. 179.3 БК РФ в федеральном бюджете, бюджете субъекта Российской Федерации, местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

В соответствии с Положением «Об утверждении порядка разработки муниципальных ведомственных целевых программ, их утверждения и реализации», утвержденным Постановлением главы администрации Ленинского муниципального района № 687 от 18.12.2009, инициаторами постановки проблемы для решения программным методом могут выступать любые юридические лица, находящиеся на территории муниципального района, предложения о решении проблемы программными методами с приложением типового макета Программы инициаторы направляют главе администрации муниципального района.

Из Устава МКУ ДОД «ДЮСШ» следует, что его учредителем является муниципальное образование «Ленинский район», финансируется полностью за счет Учредителя. Учреждение обязано представлять в администрацию Ленинского муниципального района необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме, утвержденных форм и по всем видам деятельности.

В судебном заседании пояснениями сторон, исследованными материалами дела (справка от 03.04.2012, смета расходов на 2012 год) установлено, что у ответчика ДЮСШ отсутствует официальный сайт в сети Интернет, денежные средства на его создание в бюджете района на 2012 год не заложены, ДЮСШ не приняты меры по решению проблемы программными методами с приложением типового макета Программы по созданию официального сайта в сети Интернет МКУ ДОД «ДЮСШ».

Таким образом, поскольку отсутствие у ответчика ДЮСШ официального сайта в сети Интернет нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на открытость и доступность информации об учреждении дополнительного образования, постольку признание иска ответчиками может быть принято судом и требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 161, 179.3 Бюджетного Кодекса РФ, ст. 32 Федерального закона «Об образовании» № 3666-1 от 10.07.1992, ст. 17 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Ленинский муниципальный район», администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области о возложении обязанности создать официальный сайт в сети Интернет удовлетворить.

Возложить обязанность на казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области:

- обратиться к главе администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области с предложением о решении проблемы программными методами с приложением типового макета Программы по созданию официального сайта в сети Интернет МКУ ДОД «ДЮСШ» в срок до 01 октября 2012 года;

- создать официальный сайт в сети Интернет в срок до 01 сентября 2013 года.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области профинансировать МКУ ДОД «ДЮСШ» для создания официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет в срок до 01 сентября 2013 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам суда Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда ЕАО Н.И. Токмачева